工程项目的管理方法?


工程项目是数量多、最典型的“项目”，工程项目管理的实践是项目管理理论的重要渊源之一，融合了项目管理实践经验的项目管理理论又为工程项目管理提供了理论工具，使得工程项目管理日益系统化、科学化。
一、问题的提出及现状综述 在中国广泛推广普及是近几年的事，方兴未艾，而我们引进、普及的重点，不应是繁琐的理论、概念、程序，而应该是简明、适用、有效的方法。 不论经济结构如何变化，工程项目建设仍是我国经济发展的主要载体。在我国目前全国建设小康社会、开发西北、振兴东北的背景下，项目建设成为许多地区经济振兴的重要手段。有的城市甚至提出“项目兴市”的口号。在经济进步主要依靠新科技成果应用、依靠内涵式项目建设并不是合适的振兴经济的手段，我国也一直在为投资决策的失误付出巨大代价，所以利用科学方法对工程建设项目建设能否达到预期目的的重要条件。 工程项目管理方法不仅是具体方法，也包括思想。党的十六届三中全会提出以人为本、可持续的科学发展观，“以人为本”、“可持续”的一个根本内容就是科学技术、经济、环境、社会的协调发展，工程项目建设作为发展经济的重要手段，不仅耗资巨大，而且对周围环境有较大影响，所以必须满足可持续、协调发展要求，这也是工程项目管理的重要指导思想之一。方法论是对方法的研究。全国建设小康社会、开发西北、振兴东北的现实背景可能掀起新一轮工程建设热潮，可持续、协调发展科学发展观对于工程项目建设提出了一定制约的宏观控制，这一点落实到建设项目管理要落实到建设项目管理的方法上，工程项目管理的目的不仅是实现具体的目标(工期、质量、费用)，也应做到项目建设也环境、社会的协调，否则可能重蹈以前投资失误、失策、失控的覆辙。这也是工程项目管理方法上升到“方法论”的意义之一。 项目管理的管理至今已可以说是很完备的，这不仅表现在丰富多样的理论成果如各种项目管理书籍(包括翻译)的面世，更表现在这个领域有了自己的“知识体系”，如美国项目管理协会(PMI)于1987年提出并经199
6、2000年修订的“项目管理知识体系”，国际项目管理协会1997年推出了“项目管理人员能力基准”，中国双法研究会项目管理研究委员会也于2001年推出《中国项目管理知识体系》。上述各知识体系将项目管理知识划分为若干领域、要素、模块，中国的知识体系未有关于方法的独立专题，而是贯穿于项目管理的各个阶段、过程、领域。各种项目管理著作也多侧重于对项目管理内容、阶段、程序、组织等的论述，对于方法的专门论述不多见。当然这并不意味着对方法的忽略，但对方法的总结、集中研究与完善有助于项目管理的推广应用的项目管理作用的充分发挥。 二、工程项目管理方法的层次性 狭义的工项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标，但这只是工程项目施工的管理，随着投资规模、领域的扩大、投资来源多样化、工程项目对环境、经济影响增强，工程项目管理已不限于施工过程，而是扩展到从立项到交付使用维护全过程的管理，工程项目的实施也从施工承包发展到项目管理、工程总承包等多种形式。对于一个具体的工程项目，其目标已不仅仅是质量、工期、费用的控制，还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来，项目的目标、管理都应该“广义”考虑。工程项目管理的方法，出了具体的技术性方法，还要向前后期的评价延伸，要考虑中央提出的可持续、协调发展，体现这些思想。综上所述，本文将工程项目管理方法分为两个层次：思想性方法和技术性方法。
三、工程项目管理的思想性方法 项目管理的思想性方法也可称之为思想，之所以将项目管理思想作为方法加以分析，是工程项目管理的背景、环境日益复杂，涉及环节、因素增多，项目对环境、经济的影响较大，并受到人文、社会关系的影响，资金来源、建设形式也日趋多样化，如果仅仅着眼于具体的技术方法，不能从战略高度对项目进行综合分析，不能与国家的发展战略、发展观念相协调，所以首先研究工程项目管理的思想方法。工程项目管理体现出来的思想是多方面的，其中最基本的应该是系统思想。 系统思想不仅是项目管理的基本思想，也是项目管理理论形成与发展的基础之一。形体思想的科学基础是系统论，哲学基础是事物的整体观。工程项目管理的系统思想包含两个含义。 一是将工程项目自身作为一个系统来管理，也就是运用系统科学的方法，通过信息反馈与调控，对工程项目进行全面综合管理，包括计划、组织、指挥、协调、控制，以实现项目的目标。 工程项目管理系统思想的第二个含义是工程项目作为一个系统，又是大系统的一个子系统，“大系统”包括项目所在行业、所在地经济、社会环境、以至于地区、国内、国外市场等，要将工程项目放到社会经济系统中，作为社会大系统的子系统看待，特别要注意项目建设与环境、资源、文化区域发展规划等大系统的协调，符合可持续发展的要求。党的十六届三中全会提出以人为本、可持续的科学发展观要在项目建设中体现出来，不能为了经济振兴而牺牲资源、环境和人全面发展，这方面我们已经付出了沉重代价，考虑到当时尚出于小康前阶段，片面追求投资规模有历史原因，当迈向全面建设小康社会性时应尽量减少项目的负效应。项目自身是一个系统，又是社会环境是一个目标。在这样的思想指导下，工程项目建设才能实现自身发展的作用。这一指导思想重点应在项目的策划、评价、决策阶段体现。 工程项目管理还有一些其他思想如控制性、目标性、柔性、团队性等，但它们都是系统思想的延伸，是以系统思想为基础的，所以才不加论述。 四、工程项目管理的技术性方法 技术性方法是项目实施过程中的具体方法或工具，在不同环节有不同的方法。 1.项目评价方法 项目评价主要指经济评价，包括财务评价、国民经济评价，其思路基本一致，只是角度不同，前者只考虑项目本身，后者从国民经济整体考虑，同时采用影子价格为数据基础。 2.项目直接目标管理方法 对一个建设项目而言，其直接控制的目标有三个，时间、质量、费用，即按计划的时间、费用、质量完成项目。这三个目标彼此之间有一定互斥性，难以同时达到最优，其实施应以项目整体最优为目标。 3.项目过程管理方法 项目实施过程中有许多内容、环节需要管理，对项目实施影响较大的有：合同管理、人力资源管理、采购管理、沟通管理、风险管理。 4.项目综合管理 项目综合管理实际上就是对项目各目标、各环节、各要素、各过程进行全面协调，以保证项目整体效果最优，这也是系统思想在项目实施中的表现。项目综合管理是针对项目系统进行，综合管理是现代项目管理的主要特点。 五、结论 工程项目管理思想方法包括思想、技术两个层次，思想是系统思想，技术是各种具体的工具性方法。工程项目管理研究、推广应用的重点应该是方法。
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工程项目管理办法

工程项目管理办法

　　项目管理就是项目管理者在有限的资源约束下，通过项目经理和项目组织的合作，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效的管理。下面我准备了工程项目管理的办法，提供给大家参考!

　　一、确立完善的项目管理体系及项目管理目标

　　项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修。

　　
1、业主方项目管理的目标和任务

　　业主方项目管理服务于业主的利益，其项目管理的目标包括项目的投资目标、进度目标和质量目标。其中投资目标指的是项目的总投资目标。进度目标指的是项目动用的时间目标，也即项目交付使用的时间目标，如工厂建成可以投入生产、道路建成可以通车、办公楼可以启用、旅馆可以开业的时间目标等。项目的质量目标不仅涉及施工的质量，还包括设计质量、材料质量、设备质量和影响项目运行或运营的环境质量等。

　　
2、设计方项目管理的目标和任务

　　设计方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和设计方本身的利益。由于项目的投资目标能否得以实现与设计工作密切相关，因此，设计方项目管理的目标包括设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标，以及项目的投资目标。

　　
3、供货方项目管理的目标和任务

　　供货方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和供货方本身的利益，其项目管理的目标包括供货方的成本目标、供货的进度目标和供货的质量目标。

　　供货方的项目管理工作主要在施工阶段进行，但它也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。

　　
4、施工方项目管理的目标

　　由于施工方是受业主方的委托承担工程建设任务，施工方必须树立服务观念，为项目建设服务，为业主提供建设服务;另外，合同也规定了施工方的任务和义务，因此施工方作为项目建设的一个重要参与方，其项目管理不仅应服务于施工方本身的利益，也必须服务于项目的整体利益。项目的整体利益和施工方本身的利益是对立的统一关系，两者有其统一的一面，也有其矛盾的一面。

　　一个成功的项目，必然有一个成功的管理团队，一套规范的工作模式、操作程序、业务制度，一流的.管理目标和企业文化。建立高效团队，实施科学管理。有必要在项目开始时就选择建立一支高效的项目团队――包括项目经理部的领导和主要成员。在进度管理上以项目经理为进度目标责任中心，对进度目标合理分解，使责任分配到人。营造一个积极的工作氛围，保证项目目标的实现。

　　二、项目管理中的协调工作

　　“协调”是建设项目管理的一项重要内容。质量技术协调是目前建设项目管理相对较薄弱的环节。对于项目建设程序的各个阶段而言，规划、设计、施工阶段自身有较完善的质保体系，有各自较为严密的标准、规范，但各阶段之间需要衔接，必然存在技术信息的相互流动。例如，施工单位对于设计使用功能的理解，以及对变更的掌握，设计单位对于现场和施工动态情况的了解等，都依赖技术信息交流;项目管理的对象，即工程实体本身，是一个由众多的环节构成的系统，项目管理实践证明，技术信息协调失败引发的问题在项目缺陷中占了相当大的比例。技术信息协调是在各阶段间、工程各部位间以及各单位间(简称各子系统间)传递技术信息，对于其中的部分子系统，这些信息有时作为工作的标准或依据，一旦出错其损失可想而知。正是由于技术协调是提供工作的依据、标准的保障，所以其意义重大。

　　三、项目管理中的质量控制

　　建设工程项目的质量控制，需要系统有效地应用质量管理和质量控制的基本原理和方法，建立和运行工程项目质量控制体系，落实项目各参与方的质量责任， 通过项目实施过程各个环节质量控制的职能活动，有效预防和正确处理可能发生的工程质量事故，在政府的监督下实现建设工程项目的质量目标。质量是指一组固有特性满足要求的程度。就工程质量而言，其固有特性通常包括使用功能、寿命以及可靠性、安全性、经济性等特性，这些特性满足要求的程度越高，质量就越好。

　　质量管理是在质量方面指挥和控制组织的协调的活动。这些活动通常包括制定质量方针和质量目标，以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等一系列工作。组织必须通过建立质量管理体系实施质量管理：其中，质量方针是组织最高管理者的质量宗旨、经营理念和价值观的反映;在质量方针的指导下，制定组织的质量手册、程序性管理文件和质量记录;进而落实组织制度，合理配置各种资源，明确各级管理人员在质量活动中的责任分工与权限界定等，形成组织质量管理体系的运行机制，保证整个体系的有效运行，从而实现质量目标。

　　施工质量控制是工程建设质量管理的最重要一环， 质量是一个复杂的系统， 涉及到许多生产要素， 某一个要素出问题， 就会影响质量。许多人认为我方在施工质量控制中并不重要， 但从本工程可以看出， 监理和施工单位的管理人员虽均在现场， 但工程质量问题仍不时发生， 这就要求我方项目管理人员应具有较强的专业知识能力去发现问题并协调督促进行整改， 以保证项目质量体系的顺利运作。

　　四、工程进度控制

　　由于建设项目具有周期长、涉及单位多、受环境影响大等特点，所以影响进度的因素很多。对于施工阶段工程进度的影响因素，一般认为有人为因素、资源因素、技术因素、环境因素、材料和设备因素、资金因素等。工程进度控制的主要内容包括：对工程施工总周期(施工合同日历天数)目标进行具体的论证与分析;编制工程施工的进度计划;编制其它配套进度计划：监督工程施工进度计划的执行;施工现场的调研与分析。

　　同时，工程进度控制是一个不断进行的动态控制的过程，从工程开始，工程进度呈现出了运动的轨迹：当实际进度与计划进度不一致时，便产生超前或落后的偏差。此时应比较和分析产生偏差的原因，确定调整措施，再修订原进度计划，从而有效地控制工程进度。

　　五、项目成本控制

　　工程项目成本控制有几个原则，一是成本最低化原则。二是全面成本控制原则。三是动态控制原则。四是责、权、利相结合原则。那么工程项目成本控制的内容有那些呢?它包括：第一，分解预算成本工程项目中标后，以审定的施工图预算为依据，确立预算成本。第二，确定计划成本。计划成本的确定要从两方面考虑，即以预算成本为基础，第三，考虑各个项目的可能支出。实施成本控制。成本控制包括定额或指标控制、合同控制等。第四，进行成本核算。成本核算，要严格遵守成本开支范围，划清成本费用支出与非成本费用支出的界限，划清工程项目成本和期间费用的界限。

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科技项目管理怎么做呢？

1、年初制定计划，按计划与执行方签订合同，同时拨款；

2、然后，按计划执行，并开展项目活动，年中检查落实，收取中期进展报告，拨付中期款；

3、年终收取完工报告，收取项目产出，评估项目结果，拨付尾款。
如何做好科技项目的项目管理？
实际上来说，科技项目的项目管理与其他的项目管理有相通支出。 项目管理简单的说也就是人财物，流程时间控制的管理。相关的项目管理的知识，有很多的书籍可以供你参考。 但是，就建议来说，科技项目的项目管理，请务必了解该科技计划的要求和方向，有助于你进行科技计划项目的验收工作，同时，要关注该科技计划是否对财务及费用支出有特殊的要求，以便于在账务核销上能按要求执行，于项目验收和税务核查有好处。 举一个简单的例子： 大部分的科技计划要求科研经费必须用于研发设备购置，研发费用投入等等，如果你的企业财务将该项费用没有按要求列支，那税务在核查的时候，将对该部分资金作为营业外收入，收缴所得税。同时，在项目验收的时候，没有按照要求列支，验收也会有问题。

高速公路管理局科技项目管理办法?
高速公路管理局科技项目管理办法
第一章总则
第一条为加强局（商吸集团）科技项目管理，充分发挥科学技术对高速公毛其轮简顾则酒路事业发展的支撑和推动作用，根据《交通部科技项目管理办法》、《河北省交通科技项目管理办法》和族量急伯延临其他有关规定，结合局（集团）科技工作实际，制定本办法。
第二条河北省高速公路管理局（集团）科技项目(以下简称项目)是指依据局（集团）科技发展规划，研究高速公路建设、养护、运营管理科学发展的重要技术问题、关键技术问题的项目，以及对交通科技进步有重要推动作用围衡南命欢展杆黑好谁的应用、开发、推广项直夜通无改怎答未观认目。包括获得省交通运输厅科技经费资助的项目以及多渠道筹集资金的项目。
第三条科技项目管理的主要内容包括：立项管理、实施管理、结题管理和成果管理等。
第四条局（集团）工程管理部负责为表爱那成类这毛台局（集团）科技项目管理工作。
害第二章立项管理
第五条局（集团）科技项目分为在交通部体困板顾或省交通运输厅立项的计划内项目和未在上级管理部门立项的计划外项目两类。
第六条科技项目立项原则：
（一）符合局（集团）科技发展规划；
（二）立足局（集团）高速公路工程建设和运营管理工作，着力解决科学发展中的关键技术问题，具有创造性、先进性、适用性和推广及应用价值，能够取得显着经济效益和社会效益。
（三）充分调研，更线避免重复。研究内明基战凯船向地复序便处容创新、研究目标明确、研究方案可行；
（四）承担单位和参与单位顶世呼程检早具备完成条件和能力，准备工作充分，研究经费落实。
第七条在省交通运输厅立项的计划井倒死始修抓液未帮贵冷内科技项目分为三部分内容：
(一)重点科技项目计划。指在交通建设中出现林议望我拉培银周易语显的具有代表性的重大技术难题或遇到的急需解决贵罪升原村括的科技项目。具有技术经济指标先客困官第脸系脸下马进、推广面广、经济效益社触片树福部行米倒显着、应用前景广阔的特点；
(二)一般科技项目计划。指下属单位急需解决的不具有代表性的科技项目。但是技术经济指的协异呢标较先进，能够产生较大的经济效益；
(三)重点科技成果推广项目计划。指技术经济指标先进、技术成熟，不需要做中间试验研究，能够直接用来大面积推广，并能够产生显着www.***.com经济效益的科技成果。包括新技术、新材料、新设备和新工艺等。
第八条计划内项目的申报于每年的10～11月份进行。项目承担单位填写《项目申请书》(一式三份)报局（集团）工程管理部。
第九条局（集团）工程管理部负责审查填报材料，会同相关部室进行审核，组织专家评审会，对提出申请的科技项目从先进性、适用性、可行性等方面予以评价，确定可申请列入省交通科技计划的项目。入选项目由局（集团）工程管理部统一上报省交通运输厅。
第十条针对高速公路建设、养护、运营管理工作中存在的突出问题和急需解决问题，各单位自筹资金、自行开展的科技项目为计划外项目，可随时向局（集团）工程管理部申报立项，经审批后上报省交通运输厅进行登记或备案立项。
第三章实施管理
第十一条列入省交通运输厅计划内项目在计划下达一个月内，由省交通运输厅(甲方)同项目承担单位(乙方)和局（集团）(丙方)签订项目《专项合同》，各方按合同规定的责任与义务组织实施。不按期签订《专项合同》的项目，按自动撤消处理。
第十二条列入省交通运输厅计划内并符合招标条件的科技项目，应按照《河北省交通科技项目招标投标管理暂行办法》进行招标，确定承担项目的科研单位。局（集团）机关各部室、直属单位和各筹建机构的科技项目由局（集团）负责组织招标并签署服务合同，不需要招标的科技项目由机关各部室、直属单位和各筹建机构自行确定承担项目的科研单位并签署服务合同，合同报局（集团）工程管理部备案；其它局属单位负责本单位科技项目的招标工作，招标文件报局（集团）工程管理部审定并批准后实施，确定承担项目的科研单位并签署服务合同，合同报局（集团）工程管理部备案。
第十三条为确保项目研究的正确性，提高项目研究水平，局（集团）工程管理部可根据项目情况组织对研究大纲进行专家评审。项目在研究过程中，承担单位也可聘请有关专家进行项目研究咨询或审查，充分征求有关方面的意见。
第十四条项目实施期间执行信息反馈制，项目承担单位每年6月和12月向局（集团）工程管理部报告项目的进展情况、存在问题、下一步安排及保证措施。
第十五条项目实施期间，合同内容原则不做变更，如出现研究内容及预定目标有重大变动或项目负责人变更、关键技术方案变更等对项目执行产生重大影响的情况，应由项目承担单位申报，经局（集团）工程管理部审查并报省交通运输厅批准后，方可变更。
第十六条因特殊原因，在实施中需要中途撤消、中止的项目，项目承担单位必须把项目撤消、中止的原因，经费决算以及固定资产购置等情况做出书面报告，由局（集团）工程管理部审查并报省交通运输厅批准，批准撤消项目剩余的厅补经费应全额上缴。
第十七条对重大项目或由多家单位协作承担、涉及面广的项目，局（集团）工程管理部采取协调会等形式加强调度和协调，解决项目实施中出现的问题。
第十八条项目实施过程中，局（集团）工程管理部负责组织进行中间检查或评估。对执行不力的项目，要求及时予以调整或撤销。对造成损失的项目，要追查项目承担单位的相关责任。对没有正当理由，超过批复完成时间两年以上仍有未完成项目的承担单位，不再批准新项目的申报立项。
第十九条对计划外项目，局（集团）工程管理部根据情况进行指导和协调，协助解决项目实施中的有关问题。
第四章结题管理
第二十条科技项目可以鉴定、评审、验收、总结、撤消五种方式结题。
第二十一条项目按合同约定内容完成后，承担单位按规定要求填写《科技成果鉴定（评审或验收）申请书》（一式三份），同项目鉴定（评审或验收）资料（包括鉴定大纲、工作报告、技术报告、效益分析报告、科技查新报告、用户使用报告等。只验收不鉴定（评审）的项目，对科技查新报告、用户使用报告不做要求）一并报局（集团）工程管理部审查，审查通过后由局（集团）工程管理部向省交通运输厅提交鉴定（评审或验收）申请及相关文件资料。
第二十二条省交通运输厅审核后下达项目鉴定（评审或验收）通知并主持鉴定（评审或验收），局（集团）工程管理部负责组织项目承担单位做好项目鉴定（评审或验收）准备工作并参加鉴定（评审或验收）。
第二十三条科技项目完成鉴定（评审或验收）后一个月内，由承担单位负责办理鉴定（评审或验收）证书，并按照河北省科技厅相关规定进行科技成果登记，鉴定证书和成果登记证书（复印件）报局（集团）工程管理部备案。
第二十四条计划外项目完成后，项目承担单位按规定要求准备《科技成果鉴定（评审或验收）申请书》和项目鉴定（评审或验收）资料，邀请两位相关专家审查并出具推荐意见，经局（集团）工程管理部、省交通运输厅审批后，提交省科技厅。省科技厅审查通过后委托省交通运输厅进行鉴定（评审或验收）。
第五章经费管理
第二十五条科技项目资金来源主要包括：
（一）省交通运输厅科技计划项目补贴；
（二）新建工程中的科研专项资金；
（三）养护工程专项资金；
（四）财政预算专项资金；
（五）其它渠道筹集的资金。
第二十六条科技项目资金使用范围：
（一）项目研究前期调研费；
（二）研究所用的仪器、设备购置费；
（三）研究用资料费；
（四）按相关规定提取的劳务费；
（五）项目技术论证费及必要的实验验证费；
（六）组织鉴定（评审）或验收所需费用；
（七）项目研究的其它相关费用等。
第二十七条项目承担单位要全面落实项目合同约定的配套资金，合理安排经费开支，保证项目研究的实际需要。科技项目专项资金必须专款专用，不得截留和挪用。
第二十八条局（集团）工程管理部根据有关规定对资金的使用情况进行监督检查，保证科技项目资金最大限度的发挥作用。
第六章成果管理
第二十九条项目成果是指项目完成后所取得的发明专利、技术设计、工程设计、施工工艺、新材料配方、样品(样机)制造技术、计算机软件、研究报告、论文、专着等。
第三十条成果管理按国家科技部、交通运输部、省科技厅、省交通运输厅的相关规定执行。
第三十一条成果的所有权、转让权按有关协议、合同的具体约定执行。
第三十二条凡申请国家级、省部级和省交通运输厅科技奖励的项目按相关规定执行。
第七章附则
第三十三条本办法自发布之日起执行，由局（集团）工程管理部负责解释。
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国家技术监督局科技项目管理办法
第一条　为贯彻适应科技体露核记吸议应念急告够制改革的方针政策和提高技术监督的科学技术水平，完来自善我局对科技项目的管理，根据《国务院关于深化科技体制改革若干问题的决定》和《国务院关于科学技术拨教育款管理的暂行规定》，结合我局的实际情况，制定本办法。第二条　属于下列范围的研究与开发项目可申请列入国家技术监督局科技年度计划：
　　（一）产品质量监督检验和工农业生产需要的检测技术和装备；
　　（二）新的检测原理和方法、基础器件、计量器具及专用测试仪表；
际才线律战且班收油采　　（三）国家计量基准大可帮款充老说、计量标准和标准物质；
　　（四）制订、修订和贯彻国家标准必需的研究与试验验证项目；
　　（五）技术监督工作需要的软科学项目；
　　（六）国家重点工程及科技攻关项目中的检测技术；
　　（七）其他需要提供技术虽绍督探很监督新手段的项目。第三条　列入局科技年度计划的项目，根据经费的来源，分于积管把青属为两类：
　　第一类，由局提供全部或部分经费的项目；
　　第二类，由其它部门或单位提供经费以及由科研单位自筹经费列入局管的项目。第四条　列入科技年度计划的第一类项目，实行计划任务书和技术合同管理。根据项目货的不同性质，局拨经费实行无偿补助或有偿使用，具体规定是：
　　（一）基础性的研究阿培服往防意零著降余项目，研究成果不能形成技术商品便浓的，经费实行无偿补助；
　　（二）技术开发性项目，经费实行有偿使用。第五条　列识肉却学差始主搞设展入科技年度计划的第二胜师感引类项目实行计划任务书管理证握。第六条　报批程序
　　（一）项决殖指息零告目申报
　　符合第二条规班扩玉常块几口队度定的项目，申报单位在完成调查研究、技术方案可行性论证分析等前期准备工作后，在每年9月30日以前向局科技司报送《计划任务书》（一式二份，格式见附件线她动花季答指配一）。
　　对某些重大项目实谓行招标制，在平等竞争的基础上，择优选定项目搏衡的承担单位。
　　（二）审批立项
　　局科技司负责对申报项目集中分类，并分送局有关司、室进行初审，必要时征夫的要顶询科技委的意见，在此基础上由局科技司进行协调和综合平衡，编制科技年度计划报局领导批准。
　　（三）签订合同
　　列入科技年度计划的第一类项目，由项目承担单位（必要时由承担单位的主管部门）和局科技司签订技术合同（一式五份，格式见附件二）。
　　列入科技年度计划的第二类项目按计划任务书进行管理，不需和局科技司签订技术合同。
　　（四）计划下达
　　科技年度计划的下达，由局科技司会同综合计划司办理。
　　项目承担单位（包括负责单位和参加单位）应将列入局科技年度计划的项目纳入本单位工作计划，并报上级主管单位备案。第七条　局拨研究开发经费在签订合同时一次核定，分年度拨付。经费专款专用，单独核算，不得挪作它用。项目承担单位财务部门负责监督管理，项目负责人按照工作计划使用。第八条　实行有偿使用经费的项目，以完成项目后的收入偿还局拨款。其偿还额度根据项目的性质、预测经济效益和偿还能力、确定为局拨款额度的30％～100％，偿还额度和期限在合同中规定。
　　对按计划完成科研任务和按期按量偿还经费的单位，优先安排新上项目。
　　因不可抗拒的客观原因，不能按期按量偿还拨款的项目，承担单位应及时提出正式报告，经主管部门同意后，报局科技司审议并经局领导批准，方可减免或延期偿还。如未经批准，又不按期按量偿还的，在三年内不再安排该单位承担新的科研项目。第九条　局科技司负责会同有关司、室对列入科技年度计划的项目执行情况进行督促检查。承担单位必须于每年年底提出年度工作小结和下一年度的工作安排，分别报局科技司及有关司、室。重大项目（在编制科技年度计划时确定）的负责单位还须于每年6月底提出工作进展书面汇报野银轮。局科技司应督促项目承担单位及时采取有效措施，解决存在问题。
　　对无故逾期不报项目执行情况或不执行计划进度的项目，将停止下一年度的拨款。对确认无力完成预定任务或原定任务不当的项目，经局科技司与有关司、室商定，可考虑终止合同。对严重违反合同者，要及时采取措施，直至根据有关法律、法规对当事人一方追究责任。第十条　科技年度计划一经正式下达，必须严格执行。
　　如因故需修改计划指标，项目负责单位必须及时向局科技司提出报告，由科技司颂信会同有关司、室审查并正式答复同意后，方可按新指标要求执行。