财务如何做项目管控
导语:理清项目财务管理的具体流程,掌握项目财务管理的有效分析手段与工具,在项目预算、项目成本与项目进度和质量之间摸索出最佳的平衡点,为项目的健康运作和其可见的巨大收益做好铺垫。
一、按照财务标准对对外投资项目的投资收益进行归类、跟踪和监控
对外投资项目的收益可以有会计收益与财务收益两个不同的概念。在会计上看来,只要账面收入大于账面成本,即意味着收益的取得。而在财务上则首先要求实际的现金流入量大于现金流出量,即现金净流量大于零;考虑到时间价值因素,不仅要求现金净流量大于零,更要求现金流入量的现值大于现金流出量的现值,即净现值大于零;考虑到机会成本因素,不仅要求净现值大于零,同时还必须大于机会成本。
公司应根据财务标准对对外投资项目进行分类和实时跟踪,按照公司确定的投资项目收益财务标准,及时对已投资项目采取加大投入、保持现状、及时清理退出等措施保证公司投资项目的质量,也保障了公司的整体利益,控制和促进公司投资活动的水平。
二、进一步加强企业外派监事会财务监督工作
1、加强以财务为核心的全程监督
外派监事会通过列席参加相关会议、开展调研、查阅报表、实施质询、专访谈话等方式对企业重大的财务情况、资产运作、资产质量及经营者行为等实施全过程监督,围绕事前、事中、事后三个基本环节,有效发挥监督职能。
(1)以重大决策为重点开展事前监督。在企业决策前,监事会可对有关决策项目提前介入并调研论证,着重从风险防范和控制的角度进行判断,向决策层提出意见和建议。在企业决策时,监事会可以对企业决策过程进行审查和监督,确保重大决策的合法性和合规性。
(2)以重大经营活动为重点开展事中监督。外派监事会要紧扣企业中心工作,围绕企业生产经营管理活动开展监督检查,选准切入点和突破口,确定检查目标和检查工作方案,有选择地对企业重大投资、重点工程建设、招标投标等经营活动深入了解,对发现的违规行为,及时提出纠正意见和建议。
(3)以企业存在问题的督促整改为重点开展事后监督。外派监事会要对企业财务运作、投资担保、经营效益、资产运营、利润和薪酬分配等重点问题进行审查,对已发生的问题或存在的隐患,要督促企业进行整改,帮助企业改进和完善规章制度,堵塞管理漏洞,促进企业规范运行。
2、加强对企业内控有效性的监督
强化监事会财务监督职能,必须加强对管理环境和管理机制的监控,尤其要加强对企业内控有效性监督,对企业内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等要素进行有效性的评估,评价企业内控制度在合理保证资产安全、财务报告及相关信息真实性、经营管理合法合规、促进企业实现发展战略等方面的有效性,督促企业提高经营管理水平,增强风险防范能力,实现可持续发展。
三、人员管理
财务上对人的管理,即对外派投资企业做财务管理工作人员的培养和管理。完善的制度都是人制定的,而它的执行与实施效果完全是依赖于人的素质与能力而定。如果没有适当的财务管理人员,就无法满足公司对投资企业的财务管理需要。对人员的管理表现在以下方面。
1、实行严格的选聘标准
财务人员良好的素质是公司向投资企业派出财务经理和出纳以保障公司利益的关键。
2、实行专职制度
对于向投资企业派出的财务负责人和出纳建议实行专职制度,便于更好地掌握投资企业的经营状况和财务状况。
3、实行定期汇报制度
公司财务部门每月召开一至两次部务会议,专门汇报交流投资企业的财务情况及管理心得,其中重要的财务信息应及时汇成文件上报公司领导及相关业务部门,以利于公司对投资企业的管理。
一、设立项目财务机构。
设置项目财务机构,对项目进行专门管理。项目的规模庞大、工作复杂、时间紧迫;项目的不确定因素多,有很多新技术、新情况和新问题需要不断研究解决;而且,项目实施中涉及部门和单位较多,需要相互配合、协同攻关。因而,对此应单独设置专门机构,工程造价在500万元以上的项目,一般应设置财务科,其会计人员、出纳人员统一由公司委派;工程造价在500万元以下的项目,可不设财务机构,其会计核算由公司会计管理。
二、项目资金管理
财务部应定期(半年一次)对公司所有账户进行检查、清理,检查的内容主要是:资金流向情况、银行印鉴使用情况(是否未经公司同意私自更换印鉴)、未经公司同意私自开设银行账户情况等,对违规开设的账户坚决销户。
三、项目税务管理
由于国家对市场经济的管理越来越规范,税务机关对企业的税务管理也越来越严格,我们必须加强税务管理,依法纳税。在税务管理方面,加强对以下各个方面的管理:
1、加强对公司全体员工和公司各项目承包人、项目经理的税法教育,增强纳税意识,树立必须依法纳税,偷税、漏税就是违法的观念。
2、严格要求各单位、各项目正确计算各项应缴税款,公司委派会计人员对所经营的单位、项目必须及时足额按税法规定扣缴各项应缴税款。
3、公司财务部必须加强对公司所属各单位的税务监管,定期对各单位进行税务检查,发现问题,及时处理。
4、加强外出施工证明的管理,凡需要开具外出施工证明的项目,应向财务审计部提出书面申请,提供工程合同复印件,经批准后,由财务部向主管税务部门申请开具外出经营活动税收管理证明。如当地税务部门要求在施工所在地交纳个人所有税,则上交完税凭证。
四、项目会计核算
1、为了防范项目风险,公司规定所有项目必须建帐。目的是要了解和掌握项目真实的资金流向和真实的债权债务情况。二是规避税务风险,即每个项目都要提供合理、真实、齐全的会计核算资料。
2、严格执行简易资金核算方式的审批制。凡是采用简易资金核算方式的工程项目,都要报公司审批。由项目承包人提出申请并经所属项目的行政负责人担保,报公司主管财务领导批准后方可执行,公司财务审计部备案。否则只能采用简易帐务核算或正规的财务核算方式。如果项目承包不按公司的规定将会计核算资料交财务人员,公司授权财务人员可暂停拨付工程款,直至达到公司的管理要求。
五、项目的成本控制
1、项目部应控制好工程成本
各项目部一定要认真搞好成本管理和成本控制,明确成本费用的开支范围,通过对生产费用和资金的控制来实现财务对项目成本的控制。项目部所有经济活动不得违反国家有关法律法规,不得违反公司有关的制度规定,并接受公司相关部室监督检查。公司要对各项目进行过程成本控制,各项目必须建立工程成本台帐和资金台帐。项目部应认真组织学习公司组织编写的《施工项目成本管理》一书,科学地抓好成本管理工作。
2、公司必须及时掌握项目的成本情况
公司要及时掌握项目有关情况,其方式有:采取公司委派项目经理及公司其他各委派人员定期汇报制;非正常情况及报告制;公司综合及专项检查制;定期报表制度(会计报表及其他报表)。
一、当前项目管理中财务管控工作的现状与存在的主要问题
项目管理工作自身具有的独立性、集成性,给其财务管控工作带来一定的困难。而一旦在制度建设、落实措施等方面没有行之有效的方法,那么往往项目管理中的.财务管控工作难以发挥应有的作用,无法真正担负起保驾护航的职能。
(一)财务管控工作的非全程性
财务管控的性质决定了其应当从项目立项之初就应当进入项目管理之中,发挥其应有的作用。但在不少企业中,往往由于对财务管控认识的不到位,导致财务管控与项目管理工作本末倒置。往往一些企业在项目立项之后才开始设置相应的财务管控制度,来实现项目管理目标。而对于项目立项之前的财务风险分析、财务信息决策辅助等工作给予的关注不够,导致财务管控的非全程性,影响项目管理的风险防范工作的开展。
(二)财务数据整合的非规范性
财务数据的准确性、时效性决定了财务监控的质量。但在现行制度中,财务数据信息往往以月为单位进行核算,月底由项目建设各部门上报资金流量和支出情况,而后又财务部门进行分析和核算来监督资金流动情况。而一些市场的变化是具有动态性的,这种按月来监管的制度具有很大的时间滞后性,一些问题如果能够及时发现是可以得到解决的,但由于时间差造成了不可弥补的问题。
(三)成本控制工作的非严肃性
财务监控的重要目的是控制项目建设成本。而控制成本就需要对项目成本进行有效核实,及时预测项目建设可能发生的变化来及时调整预算编制。但一些企业由于制度建设不健全,制度执行不严格,导致其成本核算往往具有极大的随机性,项目管理者随意更改预算计划等问题时有发生,影响了成本的控制。
二、实现项目管理中财务管控优质高效的意见建议
针对当前项目管理中的财务管控工作的现状与存在的问题,笔者认为提升财务管控质量,首先应当将财务管控的地位进一步强化,在制度建设、技术更新等方面做好工作。
(一)转变观念,实现财务管控全过程
无论是企业决策者,还是项目建设负责人员都必须树立风险意识,从项目立项之初就应当实现财务管控的全过程。而不是当前项目开工了,才开始实现监管。一是项目建设前,加强风险预测。财务部门要在立项前对项目预算进行有效核算,从而为项目立项决策提供支持。财务人员作为企业资金的管理者,应当从投资与回报的角度,考量企业财务计划与资金能够支持项目建设,特别是在外部融资等方面充分考虑企业资源,确保企业整体财务安全,降低财务风险。二是项目建设中,实现财务监督。能够及时对各类财务数据进行汇总、分析,及时发现和处理出现的财务问题,确保项目建设顺利。财务部门要加强与项目管理部门的配合,及时对项目进行工程决算审计,将项目建设成本、费用以及资产进行分类收集管理,移交项目管理部门,为其工作开展做好依据,突出对现金流量的控制,及时按照合同要求支付和收拢资金。三是项目完成后,完成财务决算。项目完成后,及时进行项目决策,对资金收支情况、成本控制情况及时核算,并提交企业完成项目管理审核。并检验评估销售、采购部门的运作情况,为企业高层决策提供准确数据支撑。
(二)丰富手段,实现财务管控全时限
项目建设风险从其立项之初就一直存在,特别是在市场变化剧烈以及各类不确定因素大量存在的情况下,项目建设风险是每个项目管理工作都必须正视的问题。对此,一方面,全面搜集财务信息。财务部门要将项目建设过程中的项目清单作为成本核算的基础,详细搜集和整理相关的财务信息,便于及时获取成本数据,为项目管理提供支持。另一方面,建立项目跟进机制。做好项目费用跟踪机制的建立,根据项目规模和内容,来制定不同的管理体制,实现财务管控的全时限。同时要加强财务数据反馈的及时性,实现财务管控与项目管理的同步化。特别是要建立完善的项目管理财务体系,实现以项目管理人为中心,相关部门为主体的管理体制,明确相关人员与部门的职责,制定项目管理责任制度,用项目成本控制项目建设,用预算编制核算项目执行,及时完成项目成本核算和审计。
(三)加强监管,实现财务管控全要素
一是根据项目预算,对施工材料的采购、领用和使用进行严格控制,避免损失浪费,降低材料成木。特别是预算编制阶段,准确了解项目预算构成,并按照项目设计及时与设备商、承包商等人员进行咨询和了解,从财务管理的角度为项目预算工作提出意见,优化项目建设方案,为项目管理提供有力支撑。二是精心组织施工,控制非生产人员的比例,压缩非生产性用工支出,节约人工成木。财务部门要及时了解项目预算执行情况,通过预算控制来实现对项目建设资金流的监控,对发现的问题及时了解和解决。特别是要深入项目建设的一线,详实掌握和核实财务数据,确保财务数据的准确性。三是引入外部监管力量。项目财务管理工作是企业财务管理的一个组成部门,因此,企业财务管理要加强项目财务管理的指导,而不是放任自流,通过财务审计的方式,及时发现和解决问题。同时也要建立和落实绩效考核体制,一方面,可以激发工作人员的积极性,提高工作效率。另一方面,也提高项目建设相关部门的配合意识,引导其参与到财务管控工作之中,将被动管理为主动配合,提高财务管理效益。
导语:施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的,只有加强施工项目管理,才能控制项目成本;也只有达到项目成本控制的目的,加强施工项目管理才有意义。
一、项目成本控制原则
施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心,施工崐项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时,必须遵循以下基本原则。
(一)成本最低化原则。
施工项目成本控制的根本目的,在于通过成本管理的各种手段,促进不断降低施工项目成本,以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时,应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力,使可能性变为现实;另一方面要从实际出发,制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。
(二)全面成本控制原则。
全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理,亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容,包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等,应防止成本控制人人有责,人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行,既不能疏漏,又不能时紧时松,应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。
(三)动态控制原则。
施工项目是一次性的,成本控制应强调项目的中间控制,即动态控制,因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案,为今后的成本控制作好准备;而竣工阶段的成本控制,由于成本盈亏已基本定局,即使发生了纠差,也已来不及纠正。
(四)目标管理原则。
目标管理的内容包括:目标的设定和分解,目标的责任到位和执行,检查目标的执行结果,评价目标和修正目标,形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环,即PDCA循环。
(五)责、权、利相结合的原则。
在项目施工过程中,项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时,享有成本控制的权力,同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评,实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制,才能收到预期的效果。
二、项目成本控制措施
降低施工项目成本的途径,应该是既开源又节流,或者说既增收又节支。只开源不节流,或者只节流不开源,都不可能达到降低成本的目的,至少是不会有理想的降低成本效果。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面:组织措施、技术措施、经济措施。
(一)组织措施。
项目经理是项目成本管理的第一责任人,全面组织项目部的成本管理工作,应及时掌握和分析盈亏状况,并迅速采取有效措施;工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门,应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术,以降低工程成本;经营部主管合同实施和合同管理工作,负责工程进度款的申报和催款工作,处理施工赔偿问题,经济部应注重加强合同预算管理,增创工程预算收入;财务部主管工程项目的财务工作,应随时分析项目的财务收支情况,合理调度资金;项目经理部的其它部门和班组都应精心组织,为增收节支尽责尽职。
(二)技术措施
1、制订先进的、&127;经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。
2、在施工过程中努力寻求各种降低消耗、&127;提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。
3、严把质量关,&127;杜绝返工现象,缩短验收时间,节省费用开支。
(三)经济措施
1、人工费控制管理。
主要是改善劳动组织,减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作;加强劳动纪律,压缩非生产用工和辅助用工,严格控制非生产人员比例。
2、材料费控制管理。
主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗,节约采购费用;合理堆置现场材料,避免和减少二次搬运;严格材料进场验收和限额领料制度;制订并贯彻节约材料的技术措施,合理使用材料,综合利用一切资源。
3、机械费控制管理。
主要是正确选配和合理利用机械设备,搞好机械设备的保养修理,提高机械的完好率、利用率和使用效率,从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。
4、间接费及其它直接费控制。
主要是精减管理机构,合理确定管理幅度与管理层次,节约施工管理费等等。 项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施,三者是融为一体、相互作用的。项目经理部是项目成本控制中心,要以投标报价为依据,制定项目成本控制目标,各部门和各班组通力合作,形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购、经济优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。
一、夯实会计基础工作,提高会计信息质量
“抓基础,练内功”是我公司会计工作不断提高的保证。会计基础工作是会计工作的基本环节,也是经济管理工作的重要基础,多年来,公司财务资产部一直把会计基础工作作为会计工作的首要任务来抓,把会计基础工作与改善经营管理、建立现代企业制度结合起来,积极更新和完善措施,使会计基础工作逐步规范,财务管理水平稳步提高。
1、建立健全内部财务管理制度,规范财务行为
财务制度是企业从事财务活动,实施财务管理,进行会计核算和实施会计监督的基本准则和行为规范。按照国家的统一要求,结合企业实际,建立科学、合理、有序的企业财务制度,既是加强财务管理的重要内容,也是建立现代企业制度的有力保证。为规范整个公司的财务行为,使整个公司的会计基础工作做到有章可循,有法可依,公司财务资产部从建立和规范财务制度入手,结合公司自身的'生产经营特点和管理要求,相继出台了资金管理、成本核算、预算管理、资产管理、会计报告考核、利润分配等一整套切实可行的财务管理制度,使整个公司的财务管理工作逐步纳入到标准化、规范化、制度化上来。同时,为保证各项管理制度的严格实施,公司财务资产部定期抽调会计人员组成检查小组,对公司所属各单位的会计基础工作、内部控制制度、审计意见和审计决定的落实、财务收支预算和设备购置预算的执行、资金的使用、税收等情况进行检查,发现问题,及时整改,并将检查结果纳入年终考核,直接与年终财务工作的评比挂钩。以上措施的严格执行,既促进了会计人员之间的广泛交流,又有效降低了违规违纪行为的发生,使整个公司会计基础工作得到了整体提高和协调发展。
2、实行会计主管委派制,加强会计监督功能
提高财务管理水平,离不开真实、可靠的会计信息,而会计主管委派制的实施为确保会计信息的真实可靠提供了前提和保证。具体由公司财务资产部将政策水平强、综合素质好、具有独立工作能力的会计人员委派到公司所属单位作为财务资产管理和会计核算工作,对各单位的经济活动实施会计监督。会计主管的任命和工资待遇仍由公司负责,这就减少了公司所属单位对会计工作的行政干预,增强会计主管工作的独立性,有助于会计主管充分发挥“监督、规范、指导、桥梁”的作用,对于强化企业财务管理,提高会计信息质量,从源头上加强内部控制,防范风险,有效避免和杜绝生产经营活动中不规范行为的发生起到了积极的促进作用。
二、实行全面预算管理,加强对生产经营活动的控制
随着市场经济的发展,企业管理已从传统的以生产计划为中心逐步转变为以财务管理和提高经济效益为中心。然而,在企业生产经营活动中,财务管理仍处于非常被动的地位。大量的生产经营活动往往是在发生以后,才由财务部门进行账务处理或办理收付款业务。企业一年之中,应实现多数收入,发生多数支出,这些支出如何发生,应不应该发生,财务部门则无法主动有效地进行管理和控制。造成这种局面的根源在于企业的财务管理和计划管理相脱节,企业的一切生产经营活动仍然按照传统的计划管理模式运行。为改变这种局面,更好地适应市场经济发展,公司需实行全面的预算管理,财务控制的重点逐步向全面预算转移,通过全面预算的编制、执行、考核三个环节,实现对企业一切生产经营活动全过程的控制和管理。
(一)在预算编制环节 ,工程造价部门依据“量入为出、统筹兼顾、先急后缓”和“由下而上、上下结合、综合平衡”的原则,将企业的一切生产经营活动全部纳入年度预算,经总经理办公会审议批准后下达执行。
(二)在预算执行环节 ,公司所属各单位和各职能部门都必须严格执行预算计划,未列入年度预算的事项不得列支有关费用,公司财务部门原则上不安排生产性和预算外资金支出。
(三)在考核环节 ,财务部门按季考核各单位、各职能部门预算执行情况,编写预算执行分析报告。对没有完成收入预算或超额的支出预算项目查明原因,落实责任,并通过经济责任制奖惩兑现。
三、强化资金管理,确保生产经营活动的正常进行
资金是企业的血液,是企业的生命线。科学、合理、有序地运筹资金,是企业财务工作的重中之重,也是保证企业生产经营活动正常进行的前提条件。公司成立内部资金结算中心,用以加强资金管理,由结算中心统一对整个公司的生产经营、基建技改资金进行筹措、运营和监控。进一步加强资金的统一集中管理和调度,发挥了资金的最大效能,提高资金的使用效率,确保生产经营活动的正常进行。
四、加强财会队伍建设,提高财会人员素质
会计工作哦不但专业技术很强,而且政策性也很强,还必须具备较高的职业道德水准。因此,造就一支政策理论水平高、思想作风好、专业知识精、能打“硬仗”的财务队伍,是做好企业财会工作的前提和保证。为了适应现代企业制度的要求,适应公司现在和今后发展的需要,公司财务资产部通过订阅图书、杂志、举办会计人员后续教育培训班、电算化培训班、定期召开财务负责人座谈会等多种途径向会计人员灌输新的财经政策法规、会计实务方法、财务管理理念和税收管理知识等,努力打造学习型的会计队伍。通过不断的学习,财务人员更新财务知识和理财思路,拓宽了工作视野,业务素质和思想素质不断增强,保证了会计服务质量的不断提高和财务管理工作的日趋完善。