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乡镇工程项目管理督查通报

所属分类:项目管理 发布时间:2023-08-29 发布者:admin 返回列表页

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工程建设督查通报
督查,即督促检查(全称),是一项社会活动,涉及领域广泛,无论是党政机关、企事业单位还是社会组织等都可以运用这一方式促进任务的落实、推动目标的实现。下面我给大家带来工程建设督查通报 范文 ,供大家参考!
工程建设督查通报范文一
各县(市)、区人民政府,辽河农垦管理区、各开发区管委会,市政府各有关部门:

为贯彻落实4月26日市政府召开的抓项目稳投资保增长专题会议精神,按市政府要求,市政府督查室于2015年5月6日至15日带领媒体记者,通过电视采访分管项目工作领导、查看项目建设现场等方式对各县(市)区及各开发区项目建设情况进行了专项督查。现将有关情况通报如下:

一、各地项目建设工作基本情况

各县(市)区政府、各开发区对市政府组织的这次督查高度重视,接到督查通知后,根据督查内容做了充分准备。督查过程中,发现各地项项目建设如火如荼,各地分管项目工作领导对完成任务充满信心。感到,今年我市项目建设工作呈现以下几个显著特点:

(一)会议精神贯彻落实全面深入。通过督查了解到,4月26日市政府项目工作会议对各地的触动较大,会后第二天,各地都召开了落实会议,研究上项目、保增长的 措施 办法。此次会议消除了一些干部头脑中的目前全国经济下行压力较大、国家和省定的指标都不高、观望一下形势也不会耽误年成的错误认识。大家觉得,4月26日的会议,市政府传递的信息是明确的,不完成任务将被问责,进一步树立了坐不得、等不起的危机感和紧迫咸。

(二)各地对项目工作重视程度前所未有。针对今年市委、市政府确定的项目建设增长目标,各县(市)区及开发区都结合实际确定了自己的工作目标,暗地里下气力、使绝着,争取在新一轮振兴发展中实现新的跨越。为推进项目建设工作,各地都成立了以主要领导为组长的工作组,对重点项目实施领导包保,真正做到了落实了任务、明确了责任、制定了措施、细化了考核。形成了周调度,月督查的工作机制。

(三)更加注重项目建设的实际效果。各地在推进项目建设上,不造声势、要效果,集中精力默默推进项目建设工作。如梨树县在4月26日前,上报的项目不多,因此被市政府主要领导批评。但在督查过程中发现,该县年产12万吨食品级二氧化碳及下游产品项目一期一直在紧锣密鼓推进当中。项目总投资3.3亿元,其中,一期投资1.35亿元。项目全部达产后,预计年可实现产值70亿元、利润4.95亿元、税金3.6亿元。该项目的实施,将对梨树县经济产生巨大拉动作用。

(四)集中支持本地企业扩能改造上项目。铁东区:积极帮助四平线路器材厂进行升级改造,该企业今年投资4亿元上项目,预计7月份可以竣工达产。项目达产后,可年产电力金具2万吨。项目达产后,年均营业收入82674万元,利税12787万元。伊通县依托当地石油资源,今年计划投资8亿元,打井82口,可新增产量4.9万吨,效益十分可观。

(五)生态环保旅游类项目占比明显增加。双辽市庆达农业光伏生态示范产业园项目,占地面积521万平方米,计划总投资25.5亿元。项目达产后,年可实现产值6.3亿元,利润1.82亿元,税金0.38亿元,可安排就业5000人。目前,资金已经到位3亿元,建设工作正在进行。伊通县依托独特自然和历史 文化 资源,对大孤山地热温泉进行开发,项目总投资1.3亿元,建设温泉水世界。同时,深入挖掘当地历史文化资源,精心打造了宗教文化观光景区等服务项目。此项目的实施,将进一步提升我市旅游品质,成为吸引长春地区旅客王牌旅游产品。铁东区全力推进“百花欢乐大世界项目”,将规划建设1500亩的花卉旅游度假村,园区内建设七彩樱花谷、百花谷、新优种苗示范基地及台湾特色有机水果采摘园,是集休闲度假、农作物培育、积肥销售于一体的综合性服务项目。建成后,预计年可实现营业收入1.5亿元,利润0.4亿元,税金0.12亿元;梨树县开发了“北方巴厘岛观光游乐园项目”,该项目占地面积50万平方米,内设观光区、采摘区、游乐区、休闲区、服务区,日可同时接待游客2万人,现在景区已经开始接待游客。红嘴经济技术开发区实施了小红嘴河流域治理生态环保项目,包括污水处理、生活垃圾处理、分散式畜禽养殖污染处理、河道清污整治等,该项目的实施,将彻底解决流域水污染问题,有利于把红嘴开发区周边村屯建成生态平衡、环境优美、设施配套齐全的新农村样板。

(六)第三产业项目体量较大。今年,各地都把抓好服务业项目建设作为加快经济发展的重要举措,以第三产业带动第一第二产业发展。双辽市将市内主干道辽河路进行了升级改造,改造后的道路长4066米、宽42米,可有效缓解双辽市区的交通压力,方便市民出行。通过招商,成功引进了长春欧亚超市项目,该项目现已经开工建设。伊通县辽长铁路伊通火车站及站前广场项目将彻底结束该县没有铁路的历史,目前,正在抓紧配套建设火车站前广场,包括场地硬化、绿化、广场造型、停车场等工程。铁西区四平中心医院大楼项目投资4.5亿元,建筑面积8万平方米,其中,中心医院建筑面积5.5万平方米,商业综合体面积2.5万平方米。新内科大楼建成后,可新增1000余张床位,设置16个科室,可大幅度提升我市医疗卫生条件。中心医院项目还将引进国际知名企业沃尔玛或家乐福,满足医院和周边居民的生活需求。辽河垦区中心医院建设项目总投资4亿元,建设标准为二级甲等综合性医院,目前,该医院正在与国内多家大型知名医院洽谈合作,以提升医院医疗技术水平。同时,医院还购买了直升机,用于接送外地专家和重病患者。据测算,从辽河垦区到长春市吉林医大一院时间仅为17分钟,可为抢救危重病人赢得宝贵时间。这个民生项目的实施,既可以极大改善周边地区居民医疗卫生条件,同时也可以为辽河垦区创造较大的经济和社会效益。

二、存在问题

(一)个别干部存在畏难情绪。认为现在约束太多,招商引资上项目会涉及很多问题,再像过去那样先上车后买票行不通了,风险大,想看看形势再说。工作上表现为劲头不足,干劲不大,在一定程度上影响了项目建设效果。

(二)项目建设资金不足。受全国经济下行压力影响,企业对市场前景持观望态度,投资意愿不够强烈。有的已经开工建设的项目,资金到位率也不高。此外,企业融资难、融资贵、地方资金配套难等也是影响项目建设的一个重要原因。

(三)部分项目投资强度不够大、占地过多。督查发现,有的投资不过几千万、年产值不过千万的项目,却占地10万多平方米,除去厂房建设占地外,大量建设用地闲置,有的甚至用于栽花种草,土地投入产出比严重失衡,资源浪费极为严重。土地是我市的优势资源,也是一次性资源,随着资源压力持续加大,我市如果不注意集约使用土地,最终也将失去这样优势,必将影响后续发展。

(四)支撑区域经济发展的大项目、好项目较少。督查发现,虽然各地今年都陆续上了一批项目,但好的项目仍然凤毛麟角。有些项目还以生产初级产品为主,缺少科技含量高、产出效益好、产业链条长、带动能力强、对区域经济发展起支撑作用的项目。

(五)拆迁和土地供应等方面难度较大,有时因土地规划调整不及时,影响项目建设的进度。

三、督查要求

市委书记刘喜杰指出:“项目是支撑四平经济发展的定海神针”。不论是从全国范围看、还是从省内 其它 市州看,哪个地方发展快,哪个地方项目就多、项目就好,这是不争的事实。按照市委六届五次全会提出的奋斗目标,必须落实任务、强化责任、严格考核,确保我市稳居全省第一方阵。

(一) 要确保年初确定的固定资产投资15%的增幅。要继续传导压力,鼓舞干劲,促进各县(市)区、开发区解放思想,进一步凝聚上项目、保发展这一共识,充分利用好国家和省近期出台的产业政策,牢牢抓住一切有利时机,争取实现项目建设的新发展。

(二) 要营造有利于推动项目建设的舆论环境。在督查的过程中明显感觉到,干部压力较大,上面有任务、要求敢于担当,但在推进工作过程中随时随地可能遇到阻力,如果再像过去那样闯和试,怕受到组织追究,这势必会影响到工作开展。因此,必须营造只要是为经济社会发展努力工作,干净干事,组织就会支持的舆论导向,进而形成有利于推进工作的良好环境。

(三) 要从现在开始按照项目实际需要供应土地。各地应对项目建设用地应进行科学测算,认真研究投入产出比,不能萝卜快了不洗泥,对什么项目都不计土地成本,只要能上项目,供地就有求必应。

(四) 要尽快研究解决降低融资成本问题。现在银行放贷资金要求规避金融风险和实现利益最大化,大企业承担风险能力强,融资环境相对较好,也最容易享受到国家产业政策带来的利好。而中小企业抗击市场风险的能力较弱,虽然最需要金融支持,但是金融机构却恰恰不愿意为这些风险较大的中小企业提供资金支持。从担保公司融资,成本过高,势必会影响中小企业的投资欲望。事实上,中小企业作为市场主体,在增加就业上比大企业贡献更大,所以应实质性推进银企对接,争取实际效果,这也是推进项目建设的一个重要措施。

(五) 要强化对项目建设工作的督查调度。目前,正是项目建设的黄金期,应该强化对各地项目建设的督查调度,传导压力,提升动力,及时发现问题,帮助解决问题,推动项目建设顺利开展。

年6月19日
工程建设督查通报范文二
各镇党委、政府,街道党工委、办事处,市直有关部门:

今年年初,市委、市政府将 教育 重点工程建设纳入全市百项重点工程和为民办实事重点项目,由市委市政府督查室和市考核办跟踪督查考核。从7月份开始,督查室对滞后月度推进计划的教育重点工程项目进行挂号督查,每周调度工程进展情况。现将有关情况通报如下:

2016年,我市共规划建设教育重点工程项目55个,截至9月12日,共有27个项目开工,开工率49.1%(7个项目完工,完工率12.7%);6个项目处于施工招标阶段;22个项目前期手续办理中。55个项目中26个正常推进,29个滞后计划进度。

钢山街道共承担教育重点工程建设项目2个,截至9月12日,均未开工建设,滞后计划进度。截至8月底,崇义小学应完成基础开挖,实际完成施工图纸设计,正在进行图纸审查;兖矿第二小学苏庄幼儿园应完成项目施工开标、签订施工合同、招标项目监理公司并签订合同,实际完成施工图纸设计,正在进行抗震评审。

凫山街道共承担教育重点工程建设项目3个,截至9月12日,均未开工建设,滞后计划进度。截至8月底,共青团路小学应完成基础开挖,实际完成施工图纸设计,正在进行图纸审查;凫山小学附属幼儿园应完成主楼改造,实际完成图纸审查,正在进行工程造价;西关小学附属幼儿园应完成一层主体建设,实际完成规划设计,正进行施工图纸设计。

峄山镇共承担教育重点工程建设项目2个,截至9月12日,均未开工建设,滞后计划进度。截至8月底,峄山镇中心幼儿园应完成基础开挖,实际完成施工图纸设计,正在进行图纸审查;店子小学幼儿园应完成基础开挖,实际完成抗震审查,正在进行工程造价。

太平镇共承担教育重点工程建设项目6个,已完工4个,2个项目滞后计划进度。截至8月底,太平中学综合楼工程应完成地面下工程,实际完成抗震评审,正在进行财政投资评审;东里小学教学楼工程应完成地面下工程,实际完成施工图纸设计,正在进行招投标代理备案。

香城镇共承担教育重点工程建设项目4个,截至9月12日,均未开工建设,滞后计划进度。截至8月底,香城中学餐厅扩建应完成评审招标,实际完成抗震评审,正在进行工程造价;香城镇中心小学综合楼应完成财政投资评审,实际完成工程造价,正在进行财政投资评审;香城镇中心幼儿园、香城镇第二中心(王村)幼儿园应完成财政投资评审,实际完成工程造价,正在进行财政投资评审。

唐村镇共承担教育重点工程建设项目2个,均未开工建设,滞后计划进度。截至8月底,唐村中心幼儿园、白庄幼儿园应完成基础开挖,实际完成工程造价,正在进行财政投资评审。

张庄镇共承担教育重点工程建设项目3个,截至9月12日,均未开工建设,滞后计划进度。截至8月底,老林小学教学综合楼应完成工程造价,实际完成抗震评审,正在进行财政投资评审;西卞小学教学楼应完成基础工程,实际完成财政投资评审,正在进行施工招标。王沟小学幼儿园应完成基础工程,实际完成工程造价,正在进行财政投资评审。

城前镇共承担教育重点工程建设项目7个,已开工1个,完工2个,正常推进1个,3个项目滞后计划进度。截至8月底,第三中学学生宿舍楼、餐厅工程应完成签订施工合同并开挖基础,实际完成财政投资评审,正在进行施工招标;城前镇中心幼儿园、尚河幼儿园应完成施工招标,实际完成工程造价,正在进行财政投资评审。

大束镇共承担教育重点工程建设项目2个,已开工1个,1个项目滞后计划进度。截至8月底,孟子湖幼儿园应完成基础施工,实际完成抗震评审,正在进行工程造价。

石墙镇共承担教育重点工程建设项目3个,正在施工1个,2个项目滞后计划进度。截至8月底,石墙中心幼儿园二期工程应完成主体框架一层、二层建设,实际完成财政投资评审,正在进行施工招标;望云幼儿园工程应完成基础回填、主体框架一层建设,实际完成工程造价,正在进行财政投资评审。

中心店镇共承担教育重点工程建设项目4个,已开工1个,完工1个,2个项目滞后计划进度。截至8月底,大元小学教学楼工程、大元小学附属幼儿园工程应完成一层主体建设,实际完成财政投资评审,正在进行施工招标。

郭里镇共承担教育重点工程建设项目7个,正在施工6个,1个项目滞后计划进度。截至8月底,郭东小学教学楼应完成签订施工合同,实际完成工程造价,正在进行财政投资评审。

当前,距年底还有3个多月的时间,各单位要进一步提高责任意识,倒排工期、挂图作战,切实采取有效措施,赶超工程进度,确保按照时间期限完成工程建设任务。各镇街务于9月25日前,将赶超计划和具体措施形成书面材料,由主要负责人签字并加盖公章后(一式两份),报市教育重点工程建设领导小组办公室(市教育局南一楼),同时报送电子版。

市委市政府督查室将继续进行跟踪督查,对工作不重视,措施不得力,工程进展缓慢,未完成年度工作任务的,将根据《邹城市“为官不为懒政怠政”责任追究办法(试行)》有关规定予以问责。

联系电话:5237219

电子邮箱:zdgctjb@163.com

附件:
1、全市教育重点工程建设进展情况排名一览表(新建、扩建)


2、全市教育重点工程项目进展情况排名一览表(维修、改造)

邹城市委市政府督查室

年9月21日
工程建设督查通报范文三
10月22日至27日,市督考办会同市发改委、市统计局组成督查组,采取实地查看、听取汇报、查阅资料等方式,对全市项目建设情况进行了专项督查。现将有关情况通报如下:

一、基本情况

(一)“3341”项目工程进展情况。今年全市“3341”建设项目共1145个(续建336个,新建809个),总投资1801.2亿元,年度计划任务591.6亿元。1-10月份,完成投资453.3亿元,占年度计划的76.6%。其中:文县完成投资58.7亿元,占年度计划的87.7%;西和县完成投资59.1亿元,占年度计划的85.7%;两当县完成投资15.9亿元,占年度计划的83.8%;礼县完成投资51.5亿元,占年度计划的80.3%;康县完成投资52.1亿元,占年度计划的80.2%;成县完成投资57.8亿元,占年度计划的79.9%;宕昌县完成投资51.9亿元,占年度计划的73.9%;徽县完成投资32亿元,占年度计划的65.9%;武都区完成投资74.3亿元,占年度计划的63.8%。

(二)省列重大项目进展情况。截止10月底,10个省上重点推进的省列重大项目中:兰渝铁路陇南段完成投资13亿元,占年度计划的43.3%,累计完成投资154.4亿元,占概算总投资210亿元的73.5%;成武高速公路完成投资20.7亿元,占年度计划的97.1%,累计完成投资120.4亿元,占概算总投资121亿元的99.5%;十天高速公路陇南段完成投资44.02亿元,占年度计划的94.5%,累计完成投资80.1亿元,占概算总投资180.4亿元的45%;白龙江橙子沟水电站完成投资2亿元,已建成发电,累计完成投资12.7亿元;白龙江苗家坝水电站完成投资2.5亿元,已建成发电,累计完成投资29亿元;渭武高速公路陇南段工程可行性研究 报告 已上报国家发改委待批,试验段工程已完成招标工作;陇南成州民用机场已完成征地2549亩,占总征地面积的90.7%,机场建设范围内高压线路、试验段工程区域内通信基站的迁建任务已完成;全省建制村通乡油路工程完成投资12亿元,占概算总投资17.7亿元的67.8%;“两江一水”生态保护与综合治理规划国家发改委已正式批复,全市建议计划已上报省发改委争取在现有资金 渠道 内倾斜支持;武九高速公路正在开展预可研的预审工作。3个省上督导、市上重点推进的省列重大项目中:山东黄金集团西和县中宝矿业公司黄金采选冶项目完成投资2.1亿元,占年度计划的77.5%,累计完成投资9.4亿元,占概算总投资9.01亿元的104.3%;陇南市特色农产品交易市场完成投资1.8亿元,占年度计划的90%,累计完成投资2.05亿元,占概算总投资3.2亿元的64.1%;陇南市电子商务孵化园区建设项目完成投资1.02亿元,占年度计划的49.9%,累计完成投资1.02亿元,占概算总投资9亿元的11.3%。

(三)市列重点项目进展情况。全市共确定重点建设项目200个(续建82个、新建118个),总投资1206.7亿元,年度计划任务244.7亿元。1-10月份,累计完成投资199.4亿元,占年度计划的83%,新开工112个,开工率94.9%。从投资完成情况看,武都区完成投资12.4亿元,占年度计划的99.2%;两当县完成投资8.5亿元,占年度计划的96.4%;宕昌县完成投资16.4亿元,占年度计划的96.2%;成县完成投资13.5亿元,占年度计划的95.6%;西和县完成投资12.2亿元,占年度计划的88.5%;康县完成投资10.8亿元,占年度计划的88%;徽县完成投资17亿元,占年度计划的85.8%;文县完成投资10.4亿元,占年度计划的76.6%;礼县完成投资10.1亿元,占年度计划的69.6%;市直项目完成投资88.1亿元,占年度计划的78.2%。从项目开工情况看,武都区、文县、宕昌县、成县、两当县、礼县6县区新建项目已全部开工建设,西和县有3个项目未开工,开工率为82.4%,康县、徽县、市直各有1个项目未开工,开工率分别为93.8%、88.9%、66.7%。

二、存在的主要问题

(一)全市项目投资完成率偏低。从督查情况看,1-10月份,全市“3341”建设项目完成投资453.3亿元,占年度计划的76.6%,低于全市均衡进度6个百分点。从县区来看,高于或达到全市均衡进度的有文县、西和、两当县三个县;达到全市平均进度的有礼县、康县、成县三个县;低于全市平均进度的有宕昌县、徽县、武都区三个县区。

(二)个别项目前期工作相对滞后。从督查情况看,个别国家投资项目由于立项审批时间长、涉及部门多、程序繁杂,影响了项目前期工作的推进。如成州民用机场、渭源至武都高速公路试验段虽已开工建设,但因项目可研至今未批,不能全面开工建设;武九高速、十天高速公路两当连接线项目仍处于前期工作阶段。个别招商引资项目由于前期工作相对滞后等因素,影响了项目的开工建设,如成县西狭颂中华书法园项目由于前期规划编制缓慢,导致无法按计划开工建设。

(三)项目征地拆迁工作难度较大。从督查情况看,征地拆迁难度大依然是影响当前项目建设的突出问题,由于建设用地供给紧张,不同地区、不同项目征地拆迁补偿标准存在差异,群众对补偿期望值过高,难以协调一致,导致部分项目开工延后。如陇南农产品(核桃)交易中心、锦屏坝电站等项目因征地任务未完成,项目至今未开工建设;兰渝铁路陇南站、陇南西站、桔柑车站等因征地拆迁遗留问题,严重影响了项目建设进度。

(四)部分项目建设资金缺口较大。从督查情况看,由于市、县两级地方财政困难,涉及中央预算内投资建设项目地方配套资金难以落实到位,加之融资渠道单一,信贷程序繁杂,贷款难度较大,造成部分项目建设资金紧张,导致工程建设进度缓慢。如成县城区排洪排涝系统工程、徽县县城至火车站公路等项目,因资金不能按时到位或缺口较大,建设进度缓慢。

三、几点要求

(一)严格落实领导包抓责任制。各县(区)要严格落实领导干部包抓项目责任制,进一步细化目标任务,靠实责任单位、责任领导和时限要求,全力抓好“3341”项目工程和省、市列重大重点项目建设。包抓领导要定期听取牵头部门工作汇报,深入项目工地开展调查研究,积极发挥职能作用,切实解决具体问题,加快项目建设进度,特别是对建设进度缓慢、管理薄弱、完成投资量少的项目,要进行重点跟踪、重点督查,切实落实整改措施,力争各类建设项目全面完成年度投资计划。

(二)着力加快项目建设进度。各县区要紧紧抓住最后二个月的施工时间,强化工作措施,加大协调服务,全面加快建设进度,努力做好今年项目建设的攻坚收尾工作。对未开工项目要加快办理前期手续,尽快完成征地、拆迁、供水、供电等准备工作,尽快开工建设;对在建项目要在保证工程质量的前提下,进一步强化施工力量、加大资金投入、加快施工进度,力争形成更多的工程实物量;对竣工项目要加快验收进度,确保建成项目尽快投入使用,早日发挥效益。

(三)集中解除征迁融资难题。各县区要下功夫集中解除项目建设融资、征迁难题。要牢固树立责任担当意识,谋划论证一批重大项目,积极争取国家和省上的项目资金;要创新招商引资方式,集中引进一批项目资金,为重大项目建设注入活力;要加大融资服务力度,组织开展银企银政对接活动,努力创造金融信贷条件;要开发金融产品,激活民间投资,不断扩大融资渠道。要逐项目分析研究征地拆迁工作,有效整合国土、建设、交通、司法、公安等部门的执法力量,提高执法效能,切实加快征地拆迁工作进度;要做好群众思想工作,依法保障群众合法权益,妥善安置失地群众生产生活,及时解决项目征地拆迁问题。

(四)切实加强统计分析工作。各县区要加强与省、市统计部门的沟通衔接,严格落实项目信息统计报送制度,按照属地管理原则,加强统计分析工作,全面梳理在建项目,对固定资产投资统计开展“回头看”,切实做到不重不漏、应统尽统。特别要跟踪分析重点项目,密切关注项目进度,督促企业如实填报固定资产投资数据,全面准确反映本县区固定资产投资完成情况。

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附件:全市“3341”项目工程1-10月份进展情况汇总

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年月日

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乡镇督查 关于对乡镇各项重点工作启动情况督查的通报
为了督促各乡镇及时迅速地启动并抓好当前各项重点工作任务的落实,确保实现全年各项工作的良好开局,2月底至3月初,由县上四大班子主要领导和分管领导带队,县委办、政府办、农办、农牧局、果业局、畜牧局和农技中心的负责同志参加,采取现场检查、听取汇报等方式,分两个组对各乡镇传达贯彻全县三级干部会议、全县农村工作会议精神的情况和各项重点工作的启动及进展情况进行了全面督查。督查结束后,参加督查的县级领导和相关部门的负责同志对督查情况进行了汇总分析,总结了当前乡镇重点工作启动情况的特点,查找了工作中存在的问题,提出了下一步工作的具体要求。现将督查情况通报如下:

一、主要特点

从督查汇总的情况看,各乡镇都能够按照全县三级干部会议和农村工作会议的总体部署和具体要求,坚持早谋划、早安排、早动手,及时启动了以春季农业生产为主的各项重点工作,其中以全膜双垄沟播技术推广为主的抗旱生产和果园建设、农村道路、新农村示范村建设等工作已全面展开,计划生育和劳务输出等方面的工作取得了明显的阶段性成效。具体有以下五个方面的特点:

一是工作安排到位,重点突出。全县三级干部会议召开之后,各乡镇都能够按照县委、县政府的总体要求,在2月下旬前相继召开党委会议、全体干部职工会议和三级干部会议,全面传达学习全县三级干部会议和全县农村工作会议精神,紧紧围绕“六个集中突破”和“四个全力推进”,紧密结合各自实际,研究确定了本乡镇今年工作的思路、预期目标和重点任务,并在工作安排上突出了产业开发、旱作农业发展、新农村建设、基础设施建设、社会事业发展和典型培育等重点工作,为做好全年的工作奠定了基础。从督查的情况看,各乡镇今年谋划工作的起点高,思路清晰,重点突出,抓落实的措施具体有力,攻坚破难、加快发展的决心大、干劲足,呈现出了相互追赶、竞争谋胜的工作局面。

二是前期准备充分,工作启动早。为了切实抓好今年的工作,各乡镇普遍在春节前就及早着手,精心谋划,基本确定了今年要抓的新农村示范村建设和典型培育等重点工作,并提前做好了规划选址、“三通一平”、筹资备料和开工建设等工作;农牧、供销和金融等部门积极筹措资金,于去冬今春足额调备了地膜、化肥、农药和良种等春耕所需物资;果园重点乡镇认真落实覆埋、施肥、定杆等措施,秋季果园管理到位,苗木成活率比较高;农牧、果业等部门和各乡镇科学规划了今年的全膜双垄沟播技术推广和果园建设区域,留足留够了地块。春节过后,特别是全县三级干部会议召开之后,各乡镇全面启动了今年的各项重点工作,并取得了良好进展。针对今年旱情严重的实际,有灌溉条件的乡镇和水务等部门的干部职工提前上班,组织广大群众储备水源、疏通渠道,及时开展春季灌溉,加强农作物田间管理,抗旱保春管工作扎实有效;南湖、朱店、万泉、大庄和阳川等果园乡镇及时组织林果技术人员深入田间地头,指导帮助群众开展果园春剪和根部施肥,各项重点工作安排得早、启动得早。各乡镇都按照今年元月份县上召开的计划生育工作会议和劳务输出工作会议的要求,在春节前后持续抓了计划生育措施的落实和赴南方务工人员的组织工作。目前,已基本完成了计划生育阶段性工作任务,并向福建等地的大中型企业组织输出产业工人700多名。

三是动员组织有力,顶凌覆膜进展快。农牧、农技等部门和各乡镇都能按照全县农村工作会和顶凌覆膜现场促进会的要求,把推广全膜双垄沟播技术作为抗旱生产的关键措施来抓,积极引导,强力推动,广泛开展宣传和培训活动,严格落实“五包”目标管理责任制,动员组织广大群众和从各单位抽调的1000多名干部职工,紧紧抓住当前土壤解冻的有利时机,调运农资、抢墒覆膜,在全县迅速掀起了顶凌覆膜工作的高潮。特别是县上规划的5个万亩示范区内的水洛、朱店、南湖、南坪、赵墩、大庄、柳梁、良邑和通化等乡镇,在各个示范点组织乡村干部、抽调干部和县农技中心的技术人员一道蹲点指导,现场培训,保证了规划面积和关键措施的落实。目前,全县已完成全膜覆盖14.3万亩,占任务的69.4%。

四是狠抓任务落实,各项重点工作进展较快。各乡镇都围绕今年各自的重点工作,逐级细化分解任务,靠实工作责任,促进了各项任务的落实,加快了工作进度。在春季果园建设上,各果园乡镇都按照县上今年的果园建设总体要求,组织人力完成了面积落实和规划放线等前期工作;果业局多方筹措资金、及早调苗,目前126万株苗木已全部调供、发放到位,正在指导帮助群众开展深施底肥、浸根和预留间作面积等栽植前的各项准备工作,一些乡镇的栽植工作已全面展开;在新农村示范村建设上,柳梁柳渠村和大庄王山村等依托整村推进项目的有力支撑,全面完成了拆迁、巷道拓宽和村庄道路整修任务,工程量大、进展快,目前正在进行基础施工;水洛徐碾村、通化高崖韩村、朱店吴沟村、赵墩蛟龙掌村、永宁宋堡村等新农村建设进展比较快;岳堡、南湖、良邑、杨河、盘安、韩店、卧龙等乡镇的移民安置区建设都完成了“三通一平”、规划放线,正在进行基础开挖;在农村道路建设上,大庄、柳梁、郑河、盘安等乡镇在土壤还没有完全解冻的情况下,就采取人机结合的办法进行施工,目前已完成了路基拓宽、路面平整等工程;在典型培育上,水洛镇德信饲料加工厂、南坪乡瑞丽生猪养殖有限公司、天池酒业有限公司和岳堡乡千头生猪育肥小区等典型在去年完成主体工程的基础上,春节过后又加快了建设进度,目前已基本完成了建设任务,即将全面投入生产。

五是干部作风务实,群众热情高。联系乡镇的县级领导干部和分管领导,都能够按照“六个一”工作责任制的要求,亲临现场指导,帮助解决具体问题,督促乡镇开展工作。乡镇党政主要负责同志能够以身作则,深入一线,带头实干,较好地发挥了示范带动作用;从各单位抽调的干部、农林技术人员和乡镇干部都能够克服近期雨雪天气较多等不利因素的影响,放弃正常的休息时间,深入田间地头,手把手地指导培训群众,加班加点干工作,有效地加快了工作进度,保证了工作质量。同时,各乡镇还采取召开群众大会等方式,进行了广泛深入的宣传动员,广大群众义务投工投劳,参与全膜双垄沟播技术推广、春季林果业建设、新农村建设、典型培育和春耕备耕等工作的热情高,在全县形成了推动六个集中突破、争创一流业绩的良好局面。

二、存在的主要问题

一是工作进展不平衡。总体上看,绝大多数乡镇今年的工作谋划得早、启动得早,已经取得了较好的进展。但仍有个别乡镇的一些重点工作还只停留在规划设计阶段,特别是在新农村建设、典型培育等工作上,迟迟不能动工建设,至今没有实质性进展。部分乡镇在顶凌覆膜工作中,由于对群众的指导培训不到位,覆膜质量不高。一些乡镇仍然对果品产业的发展不够重视,春季果园管理工作不够深入、不够扎实。

二是一些典型和项目的规划不合理,起点和标准低。一些乡镇在典型和项目的规划上没有长远眼光,设计不够合理,标准和档次比较低,规模比较小。少数乡镇在产业开发上与实际结合不够紧密,没有体现出本乡镇的特色,切入点和突破口找得不准,关键措施落实不到位,集中突破的力度不大。个别乡镇在新农村示范村建设和养殖场建设上没有做到统筹兼顾,对环保设施建设、公共服务配套、村庄周围和荒沟、荒坡、面山绿化等工作重视不够。

三是部分干部的作风不扎实。绝大多数乡村干部谋大事、干实事、求突破的热情高、劲头足,工作积极主动,思路清晰,推动力强。但仍有极少数干部责任心和紧迫感不强,对工作思考研究的不深入、不细致,习惯于按部就班,被动应付,导致一些工作没有赶上时间进度要求,进展比较缓慢,成效不太理想。

三、下一步工作要求

一要保质保量地按时完成全膜双垄沟播技术推广任务。目前,“惊蛰”已过,土地基本解冻,土壤墒情相对比较好,正是抓好抢墒覆膜的有利时机。各乡镇、各相关部门一定要抢抓时机,努力克服雨雪天气等因素的影响,切实加强技术指导,认真组织发动群众,进一步加快覆膜进度,确保在3月上旬前全面完成20.6万亩全膜覆盖任务,到期县上将组织力量实地进行丈量验收。

二要全力抓好春季果园建设。万泉、大庄、朱店、阳川、卧龙和南湖等乡镇要按照标准化果园建设的要求,尽快完成果园施肥、起垄等前期工作,全面开展苗木栽植、地膜覆设和幼园间作等工作,按时完成今年2.4万亩新植园建设和近几年的幼园补栽任务。同时,果业局和各乡镇要加大现场培训力度,指导果农全面落实施肥、灌溉、病虫害防治和定杆等春季果园管理的各项技术措施,争取再建成一批标准化示范园。

三要全面开展春季植树造林。林业局要尽快完善春季植树造林区域规划和道路绿化规划;各乡镇要按照规划的荒沟、荒坡、荒山造林和新农村示范村、农村公路绿化任务,及早做好苗木选择和调供、工程整修等准备工作,在3月中旬全面掀起植树造林高潮。同时,对所有退耕还林区域和历年行道树栽植中缺苗少苗的,要进行补植补栽。

四要着力抓好典型培育。对今年全县重点抓建的124个典型,涉及的乡镇和部门要明确各自的职责,加强领导,密切配合,加大力度,合力抓建,确保按期完成建设目标。对续建的典型要按照既定规划,注重工程质量,加快建设进度;对至今还没有开工的典型要尽快开工建设,已开工的要加快建设进度。同时,进展比较慢的乡镇要向进展快的乡镇看齐,在短时间内迎头赶上,为全面完成全年各项目标任务、实现六个集中突破争取主动。

五要统筹抓好各项工作。要围绕创建国家级计划生育优质服务县的目标,全面落实计划生育工作的各项措施任务,迎接好市上的半年考核。要切实加强对已建成的通村公路的养护,进一步加快田间道路和乡镇之间路网建设进度,努力改善县内交通条件。要高度重视各项强农惠农补贴资金和灾后重建资金的发放,继续认真做好省委巡视组反馈问题及意见的整改落实工作,防止各类共性问题的发生。

中共庄浪县委办公室

庄浪县人民政府办公室

2009年3月4日
矿工工伤事故的赔偿标准,具体有哪些项目
2011年1月1日起,安全生产事故中一次性死亡补偿金标准,按上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍计算。新标准实行后,在生产安全事故中死亡的职工家属最高能获得60万元补偿金,提高近三倍。

国发〔2010〕23号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
  近年来,全国生产安全事故逐年下降,安全生产状况总体稳定、趋于好转,但形势依然十分严峻,事故总量仍然很大,非法违法生产现象严重,重特大事故多发频发,给人民群众生命财产安全造成重大损失,暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实,一些地方和部门安全监管不到位等突出问题。为进一步加强安全生产工作,全面提高企业安全生产水平,现就有关事项通知如下:
  一、总体要求
  1.工作要求。深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,牢固树立安全发展的理念,切实转变经济发展方式,调整产业结构,提高经济发展的质量和效益,把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上;坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面加强企业安全管理,健全规章制度,完善安全标准,提高企业技术水平,夯实安全生产基础;坚持依法依规生产经营,切实加强安全监管,强化企业安全生产主体责任落实和责任追究,促进我国安全生产形势实现根本好转。
  2.主要任务。以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业(领域)为重点,全面加强企业安全生产工作。要通过更加严格的目标考核和责任追究,采取更加有效的管理手段和政策措施,集中整治非法违法生产行为,坚决遏制重特大事故发生;要尽快建成完善的国家安全生产应急救援体系,在高危行业强制推行一批安全适用的技术装备和防护设施,最大程度减少事故造成的损失;要建立更加完善的技术标准体系,促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准,实现我国安全生产技术水平的提高;要进一步调整产业结构,积极推进重点行业的企业重组和矿产资源开发整合,彻底淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能;以更加有力的政策引导,形成安全生产长效机制。
  二、严格企业安全管理
  3.进一步规范企业生产经营行为。企业要健全完善严格的安全生产规章制度,坚持不安全不生产。加强对生产现场监督检查,严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的,要责令停产停工整顿,并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规组织生产,以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井,由地方政府依法予以关闭。要加强对境外中资企业安全生产工作的指导和管理,严格落实境内投资主体和派出企业的安全生产监督责任。
  4.及时排查治理安全隐患。企业要经常性开展安全隐患排查,并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度,确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的,要依法追究企业和企业相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。
  5.强化生产过程管理的领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井,对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的,对有关责任人按擅离职守处理,同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的,对企业给予规定上限的经济处罚,并依法从重追究企业主要负责人的责任。
  6.强化职工安全培训。企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核,按国家有关规定持职业资格证书上岗;职工必须全部经过培训合格后上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业,依法停产整顿。没有对井下作业人员进行安全培训教育,或存在特种作业人员无证上岗的企业,情节严重的要依法予以关闭。
  7.全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要依法予以关闭。
  三、建设坚实的技术保障体系
  8.加强企业生产技术管理。强化企业技术管理机构的安全职能,按规定配备安全技术人员,切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制,强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的,要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚;发生事故的,依法追究责任。
  9.强制推行先进适用的技术装备。煤矿、非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准,安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备,并于3年之内完成。逾期未安装的,依法暂扣安全生产许可证、生产许可证。运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆,旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置,于2年之内全部完成;鼓励有条件的渔船安装防撞自动识别系统,在大型尾矿库安装全过程在线监控系统,大型起重机械要安装安全监控管理系统;积极推进信息化建设,努力提高企业安全防护水平。
  10.加快安全生产技术研发。企业在年度财务预算中必须确定必要的安全投入。国家鼓励企业开展安全科技研发,加快安全生产关键技术装备的换代升级。进一步落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》等,加大对高危行业安全技术、装备、工艺和产品研发的支持力度,引导高危行业提高机械化、自动化生产水平,合理确定生产一线用工。“十二五”期间要继续组织研发一批提升我国重点行业领域安全生产保障能力的关键技术和装备项目。
  四、实施更加有力的监督管理
  11.进一步加大安全监管力度。强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,全面落实公安、交通、国土资源、建设、工商、质检等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导职责,形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制,加强协作,形成合力。在各级政府统一领导下,严厉打击非法违法生产、经营、建设等影响安全生产的行为,安全生产综合监管和行业管理部门要会同司法机关联合执法,以强有力措施查处、取缔非法企业。对重大安全隐患治理实行逐级挂牌督办、公告制度,重大隐患治理由省级安全生产监管部门或行业主管部门挂牌督办,国家相关部门加强督促检查。对拒不执行监管监察指令的企业,要依法依规从重处罚。进一步加强监管力量建设,提高监管人员专业素质和技术装备水平,强化基层站点监管能力,加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。
  12.强化企业安全生产属地管理。安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工,对当地企业包括中央、省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理,组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价,评价结果向社会公开,并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。
  13.加强建设项目安全管理。强化项目安全设施核准审批,加强建设项目的日常安全监管,严格落实审批、监管的责任。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施,要包括安全监控设施和防瓦斯等有害气体、防尘、排水、防火、防爆等设施,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批,未做到同时施工的责令立即停止施工,未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证,并视情节追究有关单位负责人的责任。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的,立即依法停工停产整顿,并追究项目业主、承包方等各方责任。
  14.加强社会监督和舆论监督。要充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用,依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权,鼓励职工监督举报各类安全隐患,对举报者予以奖励。有关部门和地方要进一步畅通安全生产的社会监督渠道,设立举报箱,公布举报电话,接受人民群众的公开监督。要发挥新闻媒体的舆论监督,对舆论反映的客观问题要深查原因,切实整改。
  五、建设更加高效的应急救援体系
  15.加快国家安全生产应急救援基地建设。按行业类型和区域分布,依托大型企业,在中央预算内基建投资支持下,先期抓紧建设7个国家矿山应急救援队,配备性能可靠、机动性强的装备和设备,保障必要的运行维护费用。推进公路交通、铁路运输、水上搜救、船舶溢油、油气田、危险化学品等行业(领域)国家救援基地和队伍建设。鼓励和支持各地区、各部门、各行业依托大型企业和专业救援力量,加强服务周边的区域性应急救援能力建设。
  16.建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系,每月进行一次安全生产风险分析。发现事故征兆要立即发布预警信息,落实防范和应急处置措施。对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。涉及国家秘密的,按有关规定执行。
  17.完善企业应急预案。企业应急预案要与当地政府应急预案保持衔接,并定期进行演练。赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的,要从重追究相关人员的法律责任。
  六、严格行业安全准入
  18.加快完善安全生产技术标准。各行业管理部门和负有安全生产监管职责的有关部门要根据行业技术进步和产业升级的要求,加快制定修订生产、安全技术标准,制定和实施高危行业从业人员资格标准。对实施许可证管理制度的危险性作业要制定落实专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。
  19.严格安全生产准入前置条件。把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件,实行严格的安全标准核准制度。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价,严把安全生产准入关。凡不符合安全生产条件违规建设的,要立即停止建设,情节严重的由本级人民政府或主管部门实施关闭取缔。降低标准造成隐患的,要追究相关人员和负责人的责任。
  20.发挥安全生产专业服务机构的作用。依托科研院所,结合事业单位改制,推动安全生产评价、技术支持、安全培训、技术改造等服务性机构的规范发展。制定完善安全生产专业服务机构管理办法,保证专业服务机构从业行为的专业性、独立性和客观性。专业服务机构对相关评价、鉴定结论承担法律责任,对违法违规、弄虚作假的,要依法依规从严追究相关人员和机构的法律责任,并降低或取消相关资质。
  七、加强政策引导
  21.制定促进安全技术装备发展的产业政策。要鼓励和引导企业研发、采用先进适用的安全技术和产品,鼓励安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准的推广应用。把安全检测监控、安全避险、安全保护、个人防护、灾害监控、特种安全设施及应急救援等安全生产专用设备的研发制造,作为安全产业加以培育,纳入国家振兴装备制造业的政策支持范畴。大力发展安全装备融资租赁业务,促进高危行业企业加快提升安全装备水平。
  22.加大安全专项投入。切实做好尾矿库治理、扶持煤矿安全技改建设、瓦斯防治和小煤矿整顿关闭等各类中央资金的安排使用,落实地方和企业配套资金。加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查,进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度,研究提高安全生产费用提取下限标准,适当扩大适用范围。依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设,加快建立完善水上搜救奖励与补偿机制。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度。完善落实工伤保险制度,积极稳妥推行安全生产责任保险制度。
  23.提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从2011年1月1日起,依照《工伤保险条例》的规定,对因生产安全事故造成的职工死亡,其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算,发放给工亡职工近亲属。同时,依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。
  24.鼓励扩大专业技术和技能人才培养。进一步落实完善校企合作办学、对口单招、订单式培养等政策,鼓励高等院校、职业学校逐年扩大采矿、机电、地质、通风、安全等相关专业人才的招生培养规模,加快培养高危行业专业人才和生产一线急需技能型人才。
  八、更加注重经济发展方式转变
  25.制定落实安全生产规划。各地区、各有关部门要把安全生产纳入经济社会发展的总体布局,在制定国家、地区发展规划时,要同步明确安全生产目标和专项规划。企业要把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作之中,在制定企业发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产,确保安全投入和各项安全措施到位。
  26.强制淘汰落后技术产品。不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要列入国家产业结构调整指导目录,予以强制性淘汰。各省级人民政府也要制订本地区相应的目录和措施,支持有效消除重大安全隐患的技术改造和搬迁项目,遏制安全水平低、保障能力差的项目建设和延续。对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业,要予以公布,责令限期整改,逾期未整改的依法予以关闭。
  27.加快产业重组步伐。要充分发挥产业政策导向和市场机制的作用,加大对相关高危行业企业重组力度,进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能,提高安全基础保障能力。
  九、实行更加严格的考核和责任追究
  28.严格落实安全目标考核。对各地区、各有关部门和企业完成年度生产安全事故控制指标情况进行严格考核,并建立激励约束机制。加大重特大事故的考核权重,发生特别重大生产安全事故的,要根据情节轻重,追究地市级分管领导或主要领导的责任;后果特别严重、影响特别恶劣的,要按规定追究省部级相关领导的责任。加强安全生产基础工作考核,加快推进安全生产长效机制建设,坚决遏制重特大事故的发生。
  29.加大对事故企业负责人的责任追究力度。企业发生重大生产安全责任事故,追究事故企业主要负责人责任;触犯法律的,依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。发生特别重大事故,除追究企业主要负责人和实际控制人责任外,还要追究上级企业主要负责人的责任;触犯法律的,依法追究企业主要负责人、企业实际控制人和上级企业负责人的法律责任。对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业,其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长(厂长、经理)。对非法违法生产造成人员伤亡的,以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的,要依法从重处罚。
  30.加大对事故企业的处罚力度。对于发生重大、特别重大生产安全责任事故或一年内发生2次以上较大生产安全责任事故并负主要责任的企业,以及存在重大隐患整改不力的企业,由省级及以上安全监管监察部门会同有关行业主管部门向社会公告,并向投资、国土资源、建设、银行、证券等主管部门通报,一年内严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融资等,并作为银行贷款等的重要参考依据。
  31.对打击非法生产不力的地方实行严格的责任追究。在所辖区域对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业(单位)没有采取有效措施予以查处,致使非法生产企业(单位)存在的,对县(市、区)、乡(镇)人民政府主要领导以及相关责任人,根据情节轻重,给予降级、撤职或者开除的行政处分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。国家另有规定的,从其规定。
  32.建立事故查处督办制度。依法严格事故查处,对事故查处实行地方各级安全生产委员会层层挂牌督办,重大事故查处实行国务院安全生产委员会挂牌督办。事故查处结案后,要及时予以公告,接受社会监督。
  各地区、各部门和各有关单位要做好对加强企业安全生产工作的组织实施,制订部署本地区本行业贯彻落实本通知要求的具体措施,加强监督检查和指导,及时研究、协调解决贯彻实施中出现的突出问题。国务院安全生产委员会办公室和国务院有关部门要加强工作督查,及时掌握各地区、各部门和本行业(领域)工作进展情况,确保各项规定、措施执行落实到位。省级人民政府和国务院有关部门要将加强企业安全生产工作情况及时报送国务院安全生产委员会办公室。
                             国务院
                          二○一○年七月十九日
监理单位被质检站通报严重吗?
一般不会罚款,仅会对总监扣分,且对监理单位通报批评。

但如果出现重大安全、质量责任和事故的话。就说不定了。

工程督查查什么
工程督查检查教育各工程承包方项目经理马操促求逐目香精右需、项目工程师、各工种工基们赶已程解损长是否到岗;检查监理公司的动汉策露独报监理人员是否到岗、是否尽职、是否坚持旁站监督等;对所有在建工程的施工质量进况许设坚针征水行全面监督检查(包括原材料、设备的进场检查),发现质量问题及时通知项目责任人和监理工程师进行处理,并跟踪检查落实情况;检查各项工程的施工进度和工程款的使用情况。
督查要求:要有督查日记,记录发现的问题和检查情况;督查不定时,每天上午、下午各一次,晚上浇筑砼要值班进行检查;每月出两期质量督查简报,对施工动态进度、工程质量问题及管理人员在岗情况进行通报,督查简报主送校党政领导、党委办公室、校长办公室、学校招投标领导小组各位成员,抄送各建筑公司、监理单位和项目责任人。

施工项目管理人员工程节点奖惩办音承若逐去象差侵练法

施工项目管理人员工程节点奖惩办法

管理机构设置:

公司成立施工项目管理督查领导小组,组长由公司主管生产副总经理担任,

其成员由公司各职能部门相关人员组成。公司工程管理部是公司工程质量、文明施工主管部门,公司安全管理部是公司安全、环境管理主管部门,公司工程管理部负责公司施工项目管理督查日常具体工作。

第一条 施工项目管理督查领导小组主要职责:


1、制定施工项目工程质量、安全生产文明施工监督、检查、考核和奖惩制度深动雷讨零制真冷并组织实施。


2、建立和完善施工工期、安全生产、文明施工预警机制,监督施工项目制定应急预案并采取相应措施,确保工程施工工期、安全生产、文明施工达到预期的目标。


3、建立工程施工工期、施工质量、安全文明施工保证金管理台账,并在施工内部承包合同中予以明确由联营单位或分包单位上交保证金,其保证金数额为工程总造价的5 %。根据承接工程的具体情况,原则上保证金需在工程开工前予交或在工程进度款中进行予扣;保证金必须专款专用。在特殊情况下,如果动用保证金,必须由施工也待牛台跟季掉项目总承包部提出申请,经公司工程管理部进行审回只乎肉会肉急不核并得到公司施工项目管理督查领导小组组长审批方可准许使用;工程竣工验收交付使用后方可返还保证金。


4、建立和完善施工教育项目管理周报和月报制度以及重大事项汇报制度,使公司施工项目始终处于受控状态。


5、建立和完善工程投诉管理制度,促进施工项目诚信履约。对已发生的工程投诉事件严格按照程序集中力量,迅速处理,防止事态扩大。

第二条 加强公司施工项目的动态管理,定期或不定期对施工项目管理进行督查。原则上公司对在粤的项目每月进行一次综合检查考核,每季度对分公司所辖的施工项目进行一次综合检查考核,并将公司综合检查考核的结果进行通报;分公司应每月对所辖的施工项目至少进行妒械天且致达一次综合检查考核,并将检查考核结果上报公已愿千周推浓司工程管理部;施工项目部每周至少应进行一次综合检查并作好综合检查记录。

第六条 公司有关职能部门应加强对项目的检查、指导,要把日常的业务管理工作同专业检查势果此资实超月正该国印工作结合起来,要把平时的抽查结果与定期检查考核的结果结合起来,综合检查考核结果应作为施工项目年终考核的重要依据。


骐迹PMP火热开班中

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乡镇工程项目管理督查通报

工程建设督查通报
督查,即督促检查(全称),是一项社会活动,涉及领域广泛,无论是党政机关、企事业单位还是社会组织等都可以运用这一方式促进任务的落实、推动目标的实现。下面我给大家带来工程建设督查通报 范文 ,供大家参考!
工程建设督查通报范文一
各县(市)、区人民政府,辽河农垦管理区、各开发区管委会,市政府各有关部门:

为贯彻落实4月26日市政府召开的抓项目稳投资保增长专题会议精神,按市政府要求,市政府督查室于2015年5月6日至15日带领媒体记者,通过电视采访分管项目工作领导、查看项目建设现场等方式对各县(市)区及各开发区项目建设情况进行了专项督查。现将有关情况通报如下:

一、各地项目建设工作基本情况

各县(市)区政府、各开发区对市政府组织的这次督查高度重视,接到督查通知后,根据督查内容做了充分准备。督查过程中,发现各地项项目建设如火如荼,各地分管项目工作领导对完成任务充满信心。感到,今年我市项目建设工作呈现以下几个显著特点:

(一)会议精神贯彻落实全面深入。通过督查了解到,4月26日市政府项目工作会议对各地的触动较大,会后第二天,各地都召开了落实会议,研究上项目、保增长的 措施 办法。此次会议消除了一些干部头脑中的目前全国经济下行压力较大、国家和省定的指标都不高、观望一下形势也不会耽误年成的错误认识。大家觉得,4月26日的会议,市政府传递的信息是明确的,不完成任务将被问责,进一步树立了坐不得、等不起的危机感和紧迫咸。

(二)各地对项目工作重视程度前所未有。针对今年市委、市政府确定的项目建设增长目标,各县(市)区及开发区都结合实际确定了自己的工作目标,暗地里下气力、使绝着,争取在新一轮振兴发展中实现新的跨越。为推进项目建设工作,各地都成立了以主要领导为组长的工作组,对重点项目实施领导包保,真正做到了落实了任务、明确了责任、制定了措施、细化了考核。形成了周调度,月督查的工作机制。

(三)更加注重项目建设的实际效果。各地在推进项目建设上,不造声势、要效果,集中精力默默推进项目建设工作。如梨树县在4月26日前,上报的项目不多,因此被市政府主要领导批评。但在督查过程中发现,该县年产12万吨食品级二氧化碳及下游产品项目一期一直在紧锣密鼓推进当中。项目总投资3.3亿元,其中,一期投资1.35亿元。项目全部达产后,预计年可实现产值70亿元、利润4.95亿元、税金3.6亿元。该项目的实施,将对梨树县经济产生巨大拉动作用。

(四)集中支持本地企业扩能改造上项目。铁东区:积极帮助四平线路器材厂进行升级改造,该企业今年投资4亿元上项目,预计7月份可以竣工达产。项目达产后,可年产电力金具2万吨。项目达产后,年均营业收入82674万元,利税12787万元。伊通县依托当地石油资源,今年计划投资8亿元,打井82口,可新增产量4.9万吨,效益十分可观。

(五)生态环保旅游类项目占比明显增加。双辽市庆达农业光伏生态示范产业园项目,占地面积521万平方米,计划总投资25.5亿元。项目达产后,年可实现产值6.3亿元,利润1.82亿元,税金0.38亿元,可安排就业5000人。目前,资金已经到位3亿元,建设工作正在进行。伊通县依托独特自然和历史 文化 资源,对大孤山地热温泉进行开发,项目总投资1.3亿元,建设温泉水世界。同时,深入挖掘当地历史文化资源,精心打造了宗教文化观光景区等服务项目。此项目的实施,将进一步提升我市旅游品质,成为吸引长春地区旅客王牌旅游产品。铁东区全力推进“百花欢乐大世界项目”,将规划建设1500亩的花卉旅游度假村,园区内建设七彩樱花谷、百花谷、新优种苗示范基地及台湾特色有机水果采摘园,是集休闲度假、农作物培育、积肥销售于一体的综合性服务项目。建成后,预计年可实现营业收入1.5亿元,利润0.4亿元,税金0.12亿元;梨树县开发了“北方巴厘岛观光游乐园项目”,该项目占地面积50万平方米,内设观光区、采摘区、游乐区、休闲区、服务区,日可同时接待游客2万人,现在景区已经开始接待游客。红嘴经济技术开发区实施了小红嘴河流域治理生态环保项目,包括污水处理、生活垃圾处理、分散式畜禽养殖污染处理、河道清污整治等,该项目的实施,将彻底解决流域水污染问题,有利于把红嘴开发区周边村屯建成生态平衡、环境优美、设施配套齐全的新农村样板。

(六)第三产业项目体量较大。今年,各地都把抓好服务业项目建设作为加快经济发展的重要举措,以第三产业带动第一第二产业发展。双辽市将市内主干道辽河路进行了升级改造,改造后的道路长4066米、宽42米,可有效缓解双辽市区的交通压力,方便市民出行。通过招商,成功引进了长春欧亚超市项目,该项目现已经开工建设。伊通县辽长铁路伊通火车站及站前广场项目将彻底结束该县没有铁路的历史,目前,正在抓紧配套建设火车站前广场,包括场地硬化、绿化、广场造型、停车场等工程。铁西区四平中心医院大楼项目投资4.5亿元,建筑面积8万平方米,其中,中心医院建筑面积5.5万平方米,商业综合体面积2.5万平方米。新内科大楼建成后,可新增1000余张床位,设置16个科室,可大幅度提升我市医疗卫生条件。中心医院项目还将引进国际知名企业沃尔玛或家乐福,满足医院和周边居民的生活需求。辽河垦区中心医院建设项目总投资4亿元,建设标准为二级甲等综合性医院,目前,该医院正在与国内多家大型知名医院洽谈合作,以提升医院医疗技术水平。同时,医院还购买了直升机,用于接送外地专家和重病患者。据测算,从辽河垦区到长春市吉林医大一院时间仅为17分钟,可为抢救危重病人赢得宝贵时间。这个民生项目的实施,既可以极大改善周边地区居民医疗卫生条件,同时也可以为辽河垦区创造较大的经济和社会效益。

二、存在问题

(一)个别干部存在畏难情绪。认为现在约束太多,招商引资上项目会涉及很多问题,再像过去那样先上车后买票行不通了,风险大,想看看形势再说。工作上表现为劲头不足,干劲不大,在一定程度上影响了项目建设效果。

(二)项目建设资金不足。受全国经济下行压力影响,企业对市场前景持观望态度,投资意愿不够强烈。有的已经开工建设的项目,资金到位率也不高。此外,企业融资难、融资贵、地方资金配套难等也是影响项目建设的一个重要原因。

(三)部分项目投资强度不够大、占地过多。督查发现,有的投资不过几千万、年产值不过千万的项目,却占地10万多平方米,除去厂房建设占地外,大量建设用地闲置,有的甚至用于栽花种草,土地投入产出比严重失衡,资源浪费极为严重。土地是我市的优势资源,也是一次性资源,随着资源压力持续加大,我市如果不注意集约使用土地,最终也将失去这样优势,必将影响后续发展。

(四)支撑区域经济发展的大项目、好项目较少。督查发现,虽然各地今年都陆续上了一批项目,但好的项目仍然凤毛麟角。有些项目还以生产初级产品为主,缺少科技含量高、产出效益好、产业链条长、带动能力强、对区域经济发展起支撑作用的项目。

(五)拆迁和土地供应等方面难度较大,有时因土地规划调整不及时,影响项目建设的进度。

三、督查要求

市委书记刘喜杰指出:“项目是支撑四平经济发展的定海神针”。不论是从全国范围看、还是从省内 其它 市州看,哪个地方发展快,哪个地方项目就多、项目就好,这是不争的事实。按照市委六届五次全会提出的奋斗目标,必须落实任务、强化责任、严格考核,确保我市稳居全省第一方阵。

(一) 要确保年初确定的固定资产投资15%的增幅。要继续传导压力,鼓舞干劲,促进各县(市)区、开发区解放思想,进一步凝聚上项目、保发展这一共识,充分利用好国家和省近期出台的产业政策,牢牢抓住一切有利时机,争取实现项目建设的新发展。

(二) 要营造有利于推动项目建设的舆论环境。在督查的过程中明显感觉到,干部压力较大,上面有任务、要求敢于担当,但在推进工作过程中随时随地可能遇到阻力,如果再像过去那样闯和试,怕受到组织追究,这势必会影响到工作开展。因此,必须营造只要是为经济社会发展努力工作,干净干事,组织就会支持的舆论导向,进而形成有利于推进工作的良好环境。

(三) 要从现在开始按照项目实际需要供应土地。各地应对项目建设用地应进行科学测算,认真研究投入产出比,不能萝卜快了不洗泥,对什么项目都不计土地成本,只要能上项目,供地就有求必应。

(四) 要尽快研究解决降低融资成本问题。现在银行放贷资金要求规避金融风险和实现利益最大化,大企业承担风险能力强,融资环境相对较好,也最容易享受到国家产业政策带来的利好。而中小企业抗击市场风险的能力较弱,虽然最需要金融支持,但是金融机构却恰恰不愿意为这些风险较大的中小企业提供资金支持。从担保公司融资,成本过高,势必会影响中小企业的投资欲望。事实上,中小企业作为市场主体,在增加就业上比大企业贡献更大,所以应实质性推进银企对接,争取实际效果,这也是推进项目建设的一个重要措施。

(五) 要强化对项目建设工作的督查调度。目前,正是项目建设的黄金期,应该强化对各地项目建设的督查调度,传导压力,提升动力,及时发现问题,帮助解决问题,推动项目建设顺利开展。

年6月19日
工程建设督查通报范文二
各镇党委、政府,街道党工委、办事处,市直有关部门:

今年年初,市委、市政府将 教育 重点工程建设纳入全市百项重点工程和为民办实事重点项目,由市委市政府督查室和市考核办跟踪督查考核。从7月份开始,督查室对滞后月度推进计划的教育重点工程项目进行挂号督查,每周调度工程进展情况。现将有关情况通报如下:

2016年,我市共规划建设教育重点工程项目55个,截至9月12日,共有27个项目开工,开工率49.1%(7个项目完工,完工率12.7%);6个项目处于施工招标阶段;22个项目前期手续办理中。55个项目中26个正常推进,29个滞后计划进度。

钢山街道共承担教育重点工程建设项目2个,截至9月12日,均未开工建设,滞后计划进度。截至8月底,崇义小学应完成基础开挖,实际完成施工图纸设计,正在进行图纸审查;兖矿第二小学苏庄幼儿园应完成项目施工开标、签订施工合同、招标项目监理公司并签订合同,实际完成施工图纸设计,正在进行抗震评审。

凫山街道共承担教育重点工程建设项目3个,截至9月12日,均未开工建设,滞后计划进度。截至8月底,共青团路小学应完成基础开挖,实际完成施工图纸设计,正在进行图纸审查;凫山小学附属幼儿园应完成主楼改造,实际完成图纸审查,正在进行工程造价;西关小学附属幼儿园应完成一层主体建设,实际完成规划设计,正进行施工图纸设计。

峄山镇共承担教育重点工程建设项目2个,截至9月12日,均未开工建设,滞后计划进度。截至8月底,峄山镇中心幼儿园应完成基础开挖,实际完成施工图纸设计,正在进行图纸审查;店子小学幼儿园应完成基础开挖,实际完成抗震审查,正在进行工程造价。

太平镇共承担教育重点工程建设项目6个,已完工4个,2个项目滞后计划进度。截至8月底,太平中学综合楼工程应完成地面下工程,实际完成抗震评审,正在进行财政投资评审;东里小学教学楼工程应完成地面下工程,实际完成施工图纸设计,正在进行招投标代理备案。

香城镇共承担教育重点工程建设项目4个,截至9月12日,均未开工建设,滞后计划进度。截至8月底,香城中学餐厅扩建应完成评审招标,实际完成抗震评审,正在进行工程造价;香城镇中心小学综合楼应完成财政投资评审,实际完成工程造价,正在进行财政投资评审;香城镇中心幼儿园、香城镇第二中心(王村)幼儿园应完成财政投资评审,实际完成工程造价,正在进行财政投资评审。

唐村镇共承担教育重点工程建设项目2个,均未开工建设,滞后计划进度。截至8月底,唐村中心幼儿园、白庄幼儿园应完成基础开挖,实际完成工程造价,正在进行财政投资评审。

张庄镇共承担教育重点工程建设项目3个,截至9月12日,均未开工建设,滞后计划进度。截至8月底,老林小学教学综合楼应完成工程造价,实际完成抗震评审,正在进行财政投资评审;西卞小学教学楼应完成基础工程,实际完成财政投资评审,正在进行施工招标。王沟小学幼儿园应完成基础工程,实际完成工程造价,正在进行财政投资评审。

城前镇共承担教育重点工程建设项目7个,已开工1个,完工2个,正常推进1个,3个项目滞后计划进度。截至8月底,第三中学学生宿舍楼、餐厅工程应完成签订施工合同并开挖基础,实际完成财政投资评审,正在进行施工招标;城前镇中心幼儿园、尚河幼儿园应完成施工招标,实际完成工程造价,正在进行财政投资评审。

大束镇共承担教育重点工程建设项目2个,已开工1个,1个项目滞后计划进度。截至8月底,孟子湖幼儿园应完成基础施工,实际完成抗震评审,正在进行工程造价。

石墙镇共承担教育重点工程建设项目3个,正在施工1个,2个项目滞后计划进度。截至8月底,石墙中心幼儿园二期工程应完成主体框架一层、二层建设,实际完成财政投资评审,正在进行施工招标;望云幼儿园工程应完成基础回填、主体框架一层建设,实际完成工程造价,正在进行财政投资评审。

中心店镇共承担教育重点工程建设项目4个,已开工1个,完工1个,2个项目滞后计划进度。截至8月底,大元小学教学楼工程、大元小学附属幼儿园工程应完成一层主体建设,实际完成财政投资评审,正在进行施工招标。

郭里镇共承担教育重点工程建设项目7个,正在施工6个,1个项目滞后计划进度。截至8月底,郭东小学教学楼应完成签订施工合同,实际完成工程造价,正在进行财政投资评审。

当前,距年底还有3个多月的时间,各单位要进一步提高责任意识,倒排工期、挂图作战,切实采取有效措施,赶超工程进度,确保按照时间期限完成工程建设任务。各镇街务于9月25日前,将赶超计划和具体措施形成书面材料,由主要负责人签字并加盖公章后(一式两份),报市教育重点工程建设领导小组办公室(市教育局南一楼),同时报送电子版。

市委市政府督查室将继续进行跟踪督查,对工作不重视,措施不得力,工程进展缓慢,未完成年度工作任务的,将根据《邹城市“为官不为懒政怠政”责任追究办法(试行)》有关规定予以问责。

联系电话:5237219

电子邮箱:zdgctjb@163.com

附件:
1、全市教育重点工程建设进展情况排名一览表(新建、扩建)


2、全市教育重点工程项目进展情况排名一览表(维修、改造)

邹城市委市政府督查室

年9月21日
工程建设督查通报范文三
10月22日至27日,市督考办会同市发改委、市统计局组成督查组,采取实地查看、听取汇报、查阅资料等方式,对全市项目建设情况进行了专项督查。现将有关情况通报如下:

一、基本情况

(一)“3341”项目工程进展情况。今年全市“3341”建设项目共1145个(续建336个,新建809个),总投资1801.2亿元,年度计划任务591.6亿元。1-10月份,完成投资453.3亿元,占年度计划的76.6%。其中:文县完成投资58.7亿元,占年度计划的87.7%;西和县完成投资59.1亿元,占年度计划的85.7%;两当县完成投资15.9亿元,占年度计划的83.8%;礼县完成投资51.5亿元,占年度计划的80.3%;康县完成投资52.1亿元,占年度计划的80.2%;成县完成投资57.8亿元,占年度计划的79.9%;宕昌县完成投资51.9亿元,占年度计划的73.9%;徽县完成投资32亿元,占年度计划的65.9%;武都区完成投资74.3亿元,占年度计划的63.8%。

(二)省列重大项目进展情况。截止10月底,10个省上重点推进的省列重大项目中:兰渝铁路陇南段完成投资13亿元,占年度计划的43.3%,累计完成投资154.4亿元,占概算总投资210亿元的73.5%;成武高速公路完成投资20.7亿元,占年度计划的97.1%,累计完成投资120.4亿元,占概算总投资121亿元的99.5%;十天高速公路陇南段完成投资44.02亿元,占年度计划的94.5%,累计完成投资80.1亿元,占概算总投资180.4亿元的45%;白龙江橙子沟水电站完成投资2亿元,已建成发电,累计完成投资12.7亿元;白龙江苗家坝水电站完成投资2.5亿元,已建成发电,累计完成投资29亿元;渭武高速公路陇南段工程可行性研究 报告 已上报国家发改委待批,试验段工程已完成招标工作;陇南成州民用机场已完成征地2549亩,占总征地面积的90.7%,机场建设范围内高压线路、试验段工程区域内通信基站的迁建任务已完成;全省建制村通乡油路工程完成投资12亿元,占概算总投资17.7亿元的67.8%;“两江一水”生态保护与综合治理规划国家发改委已正式批复,全市建议计划已上报省发改委争取在现有资金 渠道 内倾斜支持;武九高速公路正在开展预可研的预审工作。3个省上督导、市上重点推进的省列重大项目中:山东黄金集团西和县中宝矿业公司黄金采选冶项目完成投资2.1亿元,占年度计划的77.5%,累计完成投资9.4亿元,占概算总投资9.01亿元的104.3%;陇南市特色农产品交易市场完成投资1.8亿元,占年度计划的90%,累计完成投资2.05亿元,占概算总投资3.2亿元的64.1%;陇南市电子商务孵化园区建设项目完成投资1.02亿元,占年度计划的49.9%,累计完成投资1.02亿元,占概算总投资9亿元的11.3%。

(三)市列重点项目进展情况。全市共确定重点建设项目200个(续建82个、新建118个),总投资1206.7亿元,年度计划任务244.7亿元。1-10月份,累计完成投资199.4亿元,占年度计划的83%,新开工112个,开工率94.9%。从投资完成情况看,武都区完成投资12.4亿元,占年度计划的99.2%;两当县完成投资8.5亿元,占年度计划的96.4%;宕昌县完成投资16.4亿元,占年度计划的96.2%;成县完成投资13.5亿元,占年度计划的95.6%;西和县完成投资12.2亿元,占年度计划的88.5%;康县完成投资10.8亿元,占年度计划的88%;徽县完成投资17亿元,占年度计划的85.8%;文县完成投资10.4亿元,占年度计划的76.6%;礼县完成投资10.1亿元,占年度计划的69.6%;市直项目完成投资88.1亿元,占年度计划的78.2%。从项目开工情况看,武都区、文县、宕昌县、成县、两当县、礼县6县区新建项目已全部开工建设,西和县有3个项目未开工,开工率为82.4%,康县、徽县、市直各有1个项目未开工,开工率分别为93.8%、88.9%、66.7%。

二、存在的主要问题

(一)全市项目投资完成率偏低。从督查情况看,1-10月份,全市“3341”建设项目完成投资453.3亿元,占年度计划的76.6%,低于全市均衡进度6个百分点。从县区来看,高于或达到全市均衡进度的有文县、西和、两当县三个县;达到全市平均进度的有礼县、康县、成县三个县;低于全市平均进度的有宕昌县、徽县、武都区三个县区。

(二)个别项目前期工作相对滞后。从督查情况看,个别国家投资项目由于立项审批时间长、涉及部门多、程序繁杂,影响了项目前期工作的推进。如成州民用机场、渭源至武都高速公路试验段虽已开工建设,但因项目可研至今未批,不能全面开工建设;武九高速、十天高速公路两当连接线项目仍处于前期工作阶段。个别招商引资项目由于前期工作相对滞后等因素,影响了项目的开工建设,如成县西狭颂中华书法园项目由于前期规划编制缓慢,导致无法按计划开工建设。

(三)项目征地拆迁工作难度较大。从督查情况看,征地拆迁难度大依然是影响当前项目建设的突出问题,由于建设用地供给紧张,不同地区、不同项目征地拆迁补偿标准存在差异,群众对补偿期望值过高,难以协调一致,导致部分项目开工延后。如陇南农产品(核桃)交易中心、锦屏坝电站等项目因征地任务未完成,项目至今未开工建设;兰渝铁路陇南站、陇南西站、桔柑车站等因征地拆迁遗留问题,严重影响了项目建设进度。

(四)部分项目建设资金缺口较大。从督查情况看,由于市、县两级地方财政困难,涉及中央预算内投资建设项目地方配套资金难以落实到位,加之融资渠道单一,信贷程序繁杂,贷款难度较大,造成部分项目建设资金紧张,导致工程建设进度缓慢。如成县城区排洪排涝系统工程、徽县县城至火车站公路等项目,因资金不能按时到位或缺口较大,建设进度缓慢。

三、几点要求

(一)严格落实领导包抓责任制。各县(区)要严格落实领导干部包抓项目责任制,进一步细化目标任务,靠实责任单位、责任领导和时限要求,全力抓好“3341”项目工程和省、市列重大重点项目建设。包抓领导要定期听取牵头部门工作汇报,深入项目工地开展调查研究,积极发挥职能作用,切实解决具体问题,加快项目建设进度,特别是对建设进度缓慢、管理薄弱、完成投资量少的项目,要进行重点跟踪、重点督查,切实落实整改措施,力争各类建设项目全面完成年度投资计划。

(二)着力加快项目建设进度。各县区要紧紧抓住最后二个月的施工时间,强化工作措施,加大协调服务,全面加快建设进度,努力做好今年项目建设的攻坚收尾工作。对未开工项目要加快办理前期手续,尽快完成征地、拆迁、供水、供电等准备工作,尽快开工建设;对在建项目要在保证工程质量的前提下,进一步强化施工力量、加大资金投入、加快施工进度,力争形成更多的工程实物量;对竣工项目要加快验收进度,确保建成项目尽快投入使用,早日发挥效益。

(三)集中解除征迁融资难题。各县区要下功夫集中解除项目建设融资、征迁难题。要牢固树立责任担当意识,谋划论证一批重大项目,积极争取国家和省上的项目资金;要创新招商引资方式,集中引进一批项目资金,为重大项目建设注入活力;要加大融资服务力度,组织开展银企银政对接活动,努力创造金融信贷条件;要开发金融产品,激活民间投资,不断扩大融资渠道。要逐项目分析研究征地拆迁工作,有效整合国土、建设、交通、司法、公安等部门的执法力量,提高执法效能,切实加快征地拆迁工作进度;要做好群众思想工作,依法保障群众合法权益,妥善安置失地群众生产生活,及时解决项目征地拆迁问题。

(四)切实加强统计分析工作。各县区要加强与省、市统计部门的沟通衔接,严格落实项目信息统计报送制度,按照属地管理原则,加强统计分析工作,全面梳理在建项目,对固定资产投资统计开展“回头看”,切实做到不重不漏、应统尽统。特别要跟踪分析重点项目,密切关注项目进度,督促企业如实填报固定资产投资数据,全面准确反映本县区固定资产投资完成情况。

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附件:全市“3341”项目工程1-10月份进展情况汇总

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年月日

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乡镇督查 关于对乡镇各项重点工作启动情况督查的通报
为了督促各乡镇及时迅速地启动并抓好当前各项重点工作任务的落实,确保实现全年各项工作的良好开局,2月底至3月初,由县上四大班子主要领导和分管领导带队,县委办、政府办、农办、农牧局、果业局、畜牧局和农技中心的负责同志参加,采取现场检查、听取汇报等方式,分两个组对各乡镇传达贯彻全县三级干部会议、全县农村工作会议精神的情况和各项重点工作的启动及进展情况进行了全面督查。督查结束后,参加督查的县级领导和相关部门的负责同志对督查情况进行了汇总分析,总结了当前乡镇重点工作启动情况的特点,查找了工作中存在的问题,提出了下一步工作的具体要求。现将督查情况通报如下:

一、主要特点

从督查汇总的情况看,各乡镇都能够按照全县三级干部会议和农村工作会议的总体部署和具体要求,坚持早谋划、早安排、早动手,及时启动了以春季农业生产为主的各项重点工作,其中以全膜双垄沟播技术推广为主的抗旱生产和果园建设、农村道路、新农村示范村建设等工作已全面展开,计划生育和劳务输出等方面的工作取得了明显的阶段性成效。具体有以下五个方面的特点:

一是工作安排到位,重点突出。全县三级干部会议召开之后,各乡镇都能够按照县委、县政府的总体要求,在2月下旬前相继召开党委会议、全体干部职工会议和三级干部会议,全面传达学习全县三级干部会议和全县农村工作会议精神,紧紧围绕“六个集中突破”和“四个全力推进”,紧密结合各自实际,研究确定了本乡镇今年工作的思路、预期目标和重点任务,并在工作安排上突出了产业开发、旱作农业发展、新农村建设、基础设施建设、社会事业发展和典型培育等重点工作,为做好全年的工作奠定了基础。从督查的情况看,各乡镇今年谋划工作的起点高,思路清晰,重点突出,抓落实的措施具体有力,攻坚破难、加快发展的决心大、干劲足,呈现出了相互追赶、竞争谋胜的工作局面。

二是前期准备充分,工作启动早。为了切实抓好今年的工作,各乡镇普遍在春节前就及早着手,精心谋划,基本确定了今年要抓的新农村示范村建设和典型培育等重点工作,并提前做好了规划选址、“三通一平”、筹资备料和开工建设等工作;农牧、供销和金融等部门积极筹措资金,于去冬今春足额调备了地膜、化肥、农药和良种等春耕所需物资;果园重点乡镇认真落实覆埋、施肥、定杆等措施,秋季果园管理到位,苗木成活率比较高;农牧、果业等部门和各乡镇科学规划了今年的全膜双垄沟播技术推广和果园建设区域,留足留够了地块。春节过后,特别是全县三级干部会议召开之后,各乡镇全面启动了今年的各项重点工作,并取得了良好进展。针对今年旱情严重的实际,有灌溉条件的乡镇和水务等部门的干部职工提前上班,组织广大群众储备水源、疏通渠道,及时开展春季灌溉,加强农作物田间管理,抗旱保春管工作扎实有效;南湖、朱店、万泉、大庄和阳川等果园乡镇及时组织林果技术人员深入田间地头,指导帮助群众开展果园春剪和根部施肥,各项重点工作安排得早、启动得早。各乡镇都按照今年元月份县上召开的计划生育工作会议和劳务输出工作会议的要求,在春节前后持续抓了计划生育措施的落实和赴南方务工人员的组织工作。目前,已基本完成了计划生育阶段性工作任务,并向福建等地的大中型企业组织输出产业工人700多名。

三是动员组织有力,顶凌覆膜进展快。农牧、农技等部门和各乡镇都能按照全县农村工作会和顶凌覆膜现场促进会的要求,把推广全膜双垄沟播技术作为抗旱生产的关键措施来抓,积极引导,强力推动,广泛开展宣传和培训活动,严格落实“五包”目标管理责任制,动员组织广大群众和从各单位抽调的1000多名干部职工,紧紧抓住当前土壤解冻的有利时机,调运农资、抢墒覆膜,在全县迅速掀起了顶凌覆膜工作的高潮。特别是县上规划的5个万亩示范区内的水洛、朱店、南湖、南坪、赵墩、大庄、柳梁、良邑和通化等乡镇,在各个示范点组织乡村干部、抽调干部和县农技中心的技术人员一道蹲点指导,现场培训,保证了规划面积和关键措施的落实。目前,全县已完成全膜覆盖14.3万亩,占任务的69.4%。

四是狠抓任务落实,各项重点工作进展较快。各乡镇都围绕今年各自的重点工作,逐级细化分解任务,靠实工作责任,促进了各项任务的落实,加快了工作进度。在春季果园建设上,各果园乡镇都按照县上今年的果园建设总体要求,组织人力完成了面积落实和规划放线等前期工作;果业局多方筹措资金、及早调苗,目前126万株苗木已全部调供、发放到位,正在指导帮助群众开展深施底肥、浸根和预留间作面积等栽植前的各项准备工作,一些乡镇的栽植工作已全面展开;在新农村示范村建设上,柳梁柳渠村和大庄王山村等依托整村推进项目的有力支撑,全面完成了拆迁、巷道拓宽和村庄道路整修任务,工程量大、进展快,目前正在进行基础施工;水洛徐碾村、通化高崖韩村、朱店吴沟村、赵墩蛟龙掌村、永宁宋堡村等新农村建设进展比较快;岳堡、南湖、良邑、杨河、盘安、韩店、卧龙等乡镇的移民安置区建设都完成了“三通一平”、规划放线,正在进行基础开挖;在农村道路建设上,大庄、柳梁、郑河、盘安等乡镇在土壤还没有完全解冻的情况下,就采取人机结合的办法进行施工,目前已完成了路基拓宽、路面平整等工程;在典型培育上,水洛镇德信饲料加工厂、南坪乡瑞丽生猪养殖有限公司、天池酒业有限公司和岳堡乡千头生猪育肥小区等典型在去年完成主体工程的基础上,春节过后又加快了建设进度,目前已基本完成了建设任务,即将全面投入生产。

五是干部作风务实,群众热情高。联系乡镇的县级领导干部和分管领导,都能够按照“六个一”工作责任制的要求,亲临现场指导,帮助解决具体问题,督促乡镇开展工作。乡镇党政主要负责同志能够以身作则,深入一线,带头实干,较好地发挥了示范带动作用;从各单位抽调的干部、农林技术人员和乡镇干部都能够克服近期雨雪天气较多等不利因素的影响,放弃正常的休息时间,深入田间地头,手把手地指导培训群众,加班加点干工作,有效地加快了工作进度,保证了工作质量。同时,各乡镇还采取召开群众大会等方式,进行了广泛深入的宣传动员,广大群众义务投工投劳,参与全膜双垄沟播技术推广、春季林果业建设、新农村建设、典型培育和春耕备耕等工作的热情高,在全县形成了推动六个集中突破、争创一流业绩的良好局面。

二、存在的主要问题

一是工作进展不平衡。总体上看,绝大多数乡镇今年的工作谋划得早、启动得早,已经取得了较好的进展。但仍有个别乡镇的一些重点工作还只停留在规划设计阶段,特别是在新农村建设、典型培育等工作上,迟迟不能动工建设,至今没有实质性进展。部分乡镇在顶凌覆膜工作中,由于对群众的指导培训不到位,覆膜质量不高。一些乡镇仍然对果品产业的发展不够重视,春季果园管理工作不够深入、不够扎实。

二是一些典型和项目的规划不合理,起点和标准低。一些乡镇在典型和项目的规划上没有长远眼光,设计不够合理,标准和档次比较低,规模比较小。少数乡镇在产业开发上与实际结合不够紧密,没有体现出本乡镇的特色,切入点和突破口找得不准,关键措施落实不到位,集中突破的力度不大。个别乡镇在新农村示范村建设和养殖场建设上没有做到统筹兼顾,对环保设施建设、公共服务配套、村庄周围和荒沟、荒坡、面山绿化等工作重视不够。

三是部分干部的作风不扎实。绝大多数乡村干部谋大事、干实事、求突破的热情高、劲头足,工作积极主动,思路清晰,推动力强。但仍有极少数干部责任心和紧迫感不强,对工作思考研究的不深入、不细致,习惯于按部就班,被动应付,导致一些工作没有赶上时间进度要求,进展比较缓慢,成效不太理想。

三、下一步工作要求

一要保质保量地按时完成全膜双垄沟播技术推广任务。目前,“惊蛰”已过,土地基本解冻,土壤墒情相对比较好,正是抓好抢墒覆膜的有利时机。各乡镇、各相关部门一定要抢抓时机,努力克服雨雪天气等因素的影响,切实加强技术指导,认真组织发动群众,进一步加快覆膜进度,确保在3月上旬前全面完成20.6万亩全膜覆盖任务,到期县上将组织力量实地进行丈量验收。

二要全力抓好春季果园建设。万泉、大庄、朱店、阳川、卧龙和南湖等乡镇要按照标准化果园建设的要求,尽快完成果园施肥、起垄等前期工作,全面开展苗木栽植、地膜覆设和幼园间作等工作,按时完成今年2.4万亩新植园建设和近几年的幼园补栽任务。同时,果业局和各乡镇要加大现场培训力度,指导果农全面落实施肥、灌溉、病虫害防治和定杆等春季果园管理的各项技术措施,争取再建成一批标准化示范园。

三要全面开展春季植树造林。林业局要尽快完善春季植树造林区域规划和道路绿化规划;各乡镇要按照规划的荒沟、荒坡、荒山造林和新农村示范村、农村公路绿化任务,及早做好苗木选择和调供、工程整修等准备工作,在3月中旬全面掀起植树造林高潮。同时,对所有退耕还林区域和历年行道树栽植中缺苗少苗的,要进行补植补栽。

四要着力抓好典型培育。对今年全县重点抓建的124个典型,涉及的乡镇和部门要明确各自的职责,加强领导,密切配合,加大力度,合力抓建,确保按期完成建设目标。对续建的典型要按照既定规划,注重工程质量,加快建设进度;对至今还没有开工的典型要尽快开工建设,已开工的要加快建设进度。同时,进展比较慢的乡镇要向进展快的乡镇看齐,在短时间内迎头赶上,为全面完成全年各项目标任务、实现六个集中突破争取主动。

五要统筹抓好各项工作。要围绕创建国家级计划生育优质服务县的目标,全面落实计划生育工作的各项措施任务,迎接好市上的半年考核。要切实加强对已建成的通村公路的养护,进一步加快田间道路和乡镇之间路网建设进度,努力改善县内交通条件。要高度重视各项强农惠农补贴资金和灾后重建资金的发放,继续认真做好省委巡视组反馈问题及意见的整改落实工作,防止各类共性问题的发生。

中共庄浪县委办公室

庄浪县人民政府办公室

2009年3月4日
矿工工伤事故的赔偿标准,具体有哪些项目
2011年1月1日起,安全生产事故中一次性死亡补偿金标准,按上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍计算。新标准实行后,在生产安全事故中死亡的职工家属最高能获得60万元补偿金,提高近三倍。

国发〔2010〕23号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
  近年来,全国生产安全事故逐年下降,安全生产状况总体稳定、趋于好转,但形势依然十分严峻,事故总量仍然很大,非法违法生产现象严重,重特大事故多发频发,给人民群众生命财产安全造成重大损失,暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实,一些地方和部门安全监管不到位等突出问题。为进一步加强安全生产工作,全面提高企业安全生产水平,现就有关事项通知如下:
  一、总体要求
  1.工作要求。深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,牢固树立安全发展的理念,切实转变经济发展方式,调整产业结构,提高经济发展的质量和效益,把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上;坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面加强企业安全管理,健全规章制度,完善安全标准,提高企业技术水平,夯实安全生产基础;坚持依法依规生产经营,切实加强安全监管,强化企业安全生产主体责任落实和责任追究,促进我国安全生产形势实现根本好转。
  2.主要任务。以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业(领域)为重点,全面加强企业安全生产工作。要通过更加严格的目标考核和责任追究,采取更加有效的管理手段和政策措施,集中整治非法违法生产行为,坚决遏制重特大事故发生;要尽快建成完善的国家安全生产应急救援体系,在高危行业强制推行一批安全适用的技术装备和防护设施,最大程度减少事故造成的损失;要建立更加完善的技术标准体系,促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准,实现我国安全生产技术水平的提高;要进一步调整产业结构,积极推进重点行业的企业重组和矿产资源开发整合,彻底淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能;以更加有力的政策引导,形成安全生产长效机制。
  二、严格企业安全管理
  3.进一步规范企业生产经营行为。企业要健全完善严格的安全生产规章制度,坚持不安全不生产。加强对生产现场监督检查,严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的,要责令停产停工整顿,并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规组织生产,以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井,由地方政府依法予以关闭。要加强对境外中资企业安全生产工作的指导和管理,严格落实境内投资主体和派出企业的安全生产监督责任。
  4.及时排查治理安全隐患。企业要经常性开展安全隐患排查,并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度,确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的,要依法追究企业和企业相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。
  5.强化生产过程管理的领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井,对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的,对有关责任人按擅离职守处理,同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的,对企业给予规定上限的经济处罚,并依法从重追究企业主要负责人的责任。
  6.强化职工安全培训。企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核,按国家有关规定持职业资格证书上岗;职工必须全部经过培训合格后上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业,依法停产整顿。没有对井下作业人员进行安全培训教育,或存在特种作业人员无证上岗的企业,情节严重的要依法予以关闭。
  7.全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要依法予以关闭。
  三、建设坚实的技术保障体系
  8.加强企业生产技术管理。强化企业技术管理机构的安全职能,按规定配备安全技术人员,切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制,强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的,要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚;发生事故的,依法追究责任。
  9.强制推行先进适用的技术装备。煤矿、非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准,安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备,并于3年之内完成。逾期未安装的,依法暂扣安全生产许可证、生产许可证。运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆,旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置,于2年之内全部完成;鼓励有条件的渔船安装防撞自动识别系统,在大型尾矿库安装全过程在线监控系统,大型起重机械要安装安全监控管理系统;积极推进信息化建设,努力提高企业安全防护水平。
  10.加快安全生产技术研发。企业在年度财务预算中必须确定必要的安全投入。国家鼓励企业开展安全科技研发,加快安全生产关键技术装备的换代升级。进一步落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》等,加大对高危行业安全技术、装备、工艺和产品研发的支持力度,引导高危行业提高机械化、自动化生产水平,合理确定生产一线用工。“十二五”期间要继续组织研发一批提升我国重点行业领域安全生产保障能力的关键技术和装备项目。
  四、实施更加有力的监督管理
  11.进一步加大安全监管力度。强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,全面落实公安、交通、国土资源、建设、工商、质检等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导职责,形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制,加强协作,形成合力。在各级政府统一领导下,严厉打击非法违法生产、经营、建设等影响安全生产的行为,安全生产综合监管和行业管理部门要会同司法机关联合执法,以强有力措施查处、取缔非法企业。对重大安全隐患治理实行逐级挂牌督办、公告制度,重大隐患治理由省级安全生产监管部门或行业主管部门挂牌督办,国家相关部门加强督促检查。对拒不执行监管监察指令的企业,要依法依规从重处罚。进一步加强监管力量建设,提高监管人员专业素质和技术装备水平,强化基层站点监管能力,加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。
  12.强化企业安全生产属地管理。安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工,对当地企业包括中央、省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理,组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价,评价结果向社会公开,并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。
  13.加强建设项目安全管理。强化项目安全设施核准审批,加强建设项目的日常安全监管,严格落实审批、监管的责任。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施,要包括安全监控设施和防瓦斯等有害气体、防尘、排水、防火、防爆等设施,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批,未做到同时施工的责令立即停止施工,未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证,并视情节追究有关单位负责人的责任。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的,立即依法停工停产整顿,并追究项目业主、承包方等各方责任。
  14.加强社会监督和舆论监督。要充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用,依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权,鼓励职工监督举报各类安全隐患,对举报者予以奖励。有关部门和地方要进一步畅通安全生产的社会监督渠道,设立举报箱,公布举报电话,接受人民群众的公开监督。要发挥新闻媒体的舆论监督,对舆论反映的客观问题要深查原因,切实整改。
  五、建设更加高效的应急救援体系
  15.加快国家安全生产应急救援基地建设。按行业类型和区域分布,依托大型企业,在中央预算内基建投资支持下,先期抓紧建设7个国家矿山应急救援队,配备性能可靠、机动性强的装备和设备,保障必要的运行维护费用。推进公路交通、铁路运输、水上搜救、船舶溢油、油气田、危险化学品等行业(领域)国家救援基地和队伍建设。鼓励和支持各地区、各部门、各行业依托大型企业和专业救援力量,加强服务周边的区域性应急救援能力建设。
  16.建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系,每月进行一次安全生产风险分析。发现事故征兆要立即发布预警信息,落实防范和应急处置措施。对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。涉及国家秘密的,按有关规定执行。
  17.完善企业应急预案。企业应急预案要与当地政府应急预案保持衔接,并定期进行演练。赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的,要从重追究相关人员的法律责任。
  六、严格行业安全准入
  18.加快完善安全生产技术标准。各行业管理部门和负有安全生产监管职责的有关部门要根据行业技术进步和产业升级的要求,加快制定修订生产、安全技术标准,制定和实施高危行业从业人员资格标准。对实施许可证管理制度的危险性作业要制定落实专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。
  19.严格安全生产准入前置条件。把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件,实行严格的安全标准核准制度。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价,严把安全生产准入关。凡不符合安全生产条件违规建设的,要立即停止建设,情节严重的由本级人民政府或主管部门实施关闭取缔。降低标准造成隐患的,要追究相关人员和负责人的责任。
  20.发挥安全生产专业服务机构的作用。依托科研院所,结合事业单位改制,推动安全生产评价、技术支持、安全培训、技术改造等服务性机构的规范发展。制定完善安全生产专业服务机构管理办法,保证专业服务机构从业行为的专业性、独立性和客观性。专业服务机构对相关评价、鉴定结论承担法律责任,对违法违规、弄虚作假的,要依法依规从严追究相关人员和机构的法律责任,并降低或取消相关资质。
  七、加强政策引导
  21.制定促进安全技术装备发展的产业政策。要鼓励和引导企业研发、采用先进适用的安全技术和产品,鼓励安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准的推广应用。把安全检测监控、安全避险、安全保护、个人防护、灾害监控、特种安全设施及应急救援等安全生产专用设备的研发制造,作为安全产业加以培育,纳入国家振兴装备制造业的政策支持范畴。大力发展安全装备融资租赁业务,促进高危行业企业加快提升安全装备水平。
  22.加大安全专项投入。切实做好尾矿库治理、扶持煤矿安全技改建设、瓦斯防治和小煤矿整顿关闭等各类中央资金的安排使用,落实地方和企业配套资金。加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查,进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度,研究提高安全生产费用提取下限标准,适当扩大适用范围。依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设,加快建立完善水上搜救奖励与补偿机制。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度。完善落实工伤保险制度,积极稳妥推行安全生产责任保险制度。
  23.提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从2011年1月1日起,依照《工伤保险条例》的规定,对因生产安全事故造成的职工死亡,其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算,发放给工亡职工近亲属。同时,依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。
  24.鼓励扩大专业技术和技能人才培养。进一步落实完善校企合作办学、对口单招、订单式培养等政策,鼓励高等院校、职业学校逐年扩大采矿、机电、地质、通风、安全等相关专业人才的招生培养规模,加快培养高危行业专业人才和生产一线急需技能型人才。
  八、更加注重经济发展方式转变
  25.制定落实安全生产规划。各地区、各有关部门要把安全生产纳入经济社会发展的总体布局,在制定国家、地区发展规划时,要同步明确安全生产目标和专项规划。企业要把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作之中,在制定企业发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产,确保安全投入和各项安全措施到位。
  26.强制淘汰落后技术产品。不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要列入国家产业结构调整指导目录,予以强制性淘汰。各省级人民政府也要制订本地区相应的目录和措施,支持有效消除重大安全隐患的技术改造和搬迁项目,遏制安全水平低、保障能力差的项目建设和延续。对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业,要予以公布,责令限期整改,逾期未整改的依法予以关闭。
  27.加快产业重组步伐。要充分发挥产业政策导向和市场机制的作用,加大对相关高危行业企业重组力度,进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能,提高安全基础保障能力。
  九、实行更加严格的考核和责任追究
  28.严格落实安全目标考核。对各地区、各有关部门和企业完成年度生产安全事故控制指标情况进行严格考核,并建立激励约束机制。加大重特大事故的考核权重,发生特别重大生产安全事故的,要根据情节轻重,追究地市级分管领导或主要领导的责任;后果特别严重、影响特别恶劣的,要按规定追究省部级相关领导的责任。加强安全生产基础工作考核,加快推进安全生产长效机制建设,坚决遏制重特大事故的发生。
  29.加大对事故企业负责人的责任追究力度。企业发生重大生产安全责任事故,追究事故企业主要负责人责任;触犯法律的,依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。发生特别重大事故,除追究企业主要负责人和实际控制人责任外,还要追究上级企业主要负责人的责任;触犯法律的,依法追究企业主要负责人、企业实际控制人和上级企业负责人的法律责任。对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业,其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长(厂长、经理)。对非法违法生产造成人员伤亡的,以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的,要依法从重处罚。
  30.加大对事故企业的处罚力度。对于发生重大、特别重大生产安全责任事故或一年内发生2次以上较大生产安全责任事故并负主要责任的企业,以及存在重大隐患整改不力的企业,由省级及以上安全监管监察部门会同有关行业主管部门向社会公告,并向投资、国土资源、建设、银行、证券等主管部门通报,一年内严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融资等,并作为银行贷款等的重要参考依据。
  31.对打击非法生产不力的地方实行严格的责任追究。在所辖区域对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业(单位)没有采取有效措施予以查处,致使非法生产企业(单位)存在的,对县(市、区)、乡(镇)人民政府主要领导以及相关责任人,根据情节轻重,给予降级、撤职或者开除的行政处分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。国家另有规定的,从其规定。
  32.建立事故查处督办制度。依法严格事故查处,对事故查处实行地方各级安全生产委员会层层挂牌督办,重大事故查处实行国务院安全生产委员会挂牌督办。事故查处结案后,要及时予以公告,接受社会监督。
  各地区、各部门和各有关单位要做好对加强企业安全生产工作的组织实施,制订部署本地区本行业贯彻落实本通知要求的具体措施,加强监督检查和指导,及时研究、协调解决贯彻实施中出现的突出问题。国务院安全生产委员会办公室和国务院有关部门要加强工作督查,及时掌握各地区、各部门和本行业(领域)工作进展情况,确保各项规定、措施执行落实到位。省级人民政府和国务院有关部门要将加强企业安全生产工作情况及时报送国务院安全生产委员会办公室。
                             国务院
                          二○一○年七月十九日
监理单位被质检站通报严重吗?
一般不会罚款,仅会对总监扣分,且对监理单位通报批评。

但如果出现重大安全、质量责任和事故的话。就说不定了。

工程督查查什么
工程督查检查教育各工程承包方项目经理马操促求逐目香精右需、项目工程师、各工种工基们赶已程解损长是否到岗;检查监理公司的动汉策露独报监理人员是否到岗、是否尽职、是否坚持旁站监督等;对所有在建工程的施工质量进况许设坚针征水行全面监督检查(包括原材料、设备的进场检查),发现质量问题及时通知项目责任人和监理工程师进行处理,并跟踪检查落实情况;检查各项工程的施工进度和工程款的使用情况。
督查要求:要有督查日记,记录发现的问题和检查情况;督查不定时,每天上午、下午各一次,晚上浇筑砼要值班进行检查;每月出两期质量督查简报,对施工动态进度、工程质量问题及管理人员在岗情况进行通报,督查简报主送校党政领导、党委办公室、校长办公室、学校招投标领导小组各位成员,抄送各建筑公司、监理单位和项目责任人。

施工项目管理人员工程节点奖惩办音承若逐去象差侵练法

施工项目管理人员工程节点奖惩办法

管理机构设置:

公司成立施工项目管理督查领导小组,组长由公司主管生产副总经理担任,

其成员由公司各职能部门相关人员组成。公司工程管理部是公司工程质量、文明施工主管部门,公司安全管理部是公司安全、环境管理主管部门,公司工程管理部负责公司施工项目管理督查日常具体工作。

第一条 施工项目管理督查领导小组主要职责:


1、制定施工项目工程质量、安全生产文明施工监督、检查、考核和奖惩制度深动雷讨零制真冷并组织实施。


2、建立和完善施工工期、安全生产、文明施工预警机制,监督施工项目制定应急预案并采取相应措施,确保工程施工工期、安全生产、文明施工达到预期的目标。


3、建立工程施工工期、施工质量、安全文明施工保证金管理台账,并在施工内部承包合同中予以明确由联营单位或分包单位上交保证金,其保证金数额为工程总造价的5 %。根据承接工程的具体情况,原则上保证金需在工程开工前予交或在工程进度款中进行予扣;保证金必须专款专用。在特殊情况下,如果动用保证金,必须由施工也待牛台跟季掉项目总承包部提出申请,经公司工程管理部进行审回只乎肉会肉急不核并得到公司施工项目管理督查领导小组组长审批方可准许使用;工程竣工验收交付使用后方可返还保证金。


4、建立和完善施工教育项目管理周报和月报制度以及重大事项汇报制度,使公司施工项目始终处于受控状态。


5、建立和完善工程投诉管理制度,促进施工项目诚信履约。对已发生的工程投诉事件严格按照程序集中力量,迅速处理,防止事态扩大。

第二条 加强公司施工项目的动态管理,定期或不定期对施工项目管理进行督查。原则上公司对在粤的项目每月进行一次综合检查考核,每季度对分公司所辖的施工项目进行一次综合检查考核,并将公司综合检查考核的结果进行通报;分公司应每月对所辖的施工项目至少进行妒械天且致达一次综合检查考核,并将检查考核结果上报公已愿千周推浓司工程管理部;施工项目部每周至少应进行一次综合检查并作好综合检查记录。

第六条 公司有关职能部门应加强对项目的检查、指导,要把日常的业务管理工作同专业检查势果此资实超月正该国印工作结合起来,要把平时的抽查结果与定期检查考核的结果结合起来,综合检查考核结果应作为施工项目年终考核的重要依据。


PMP科普

1、什么是PMP?

PMP指的是项目管理专业人士资格认证。它是由美国项目管理协会(Project Management Institute,简称PMI)发起的,严格评估项目管理人员知识技能是否具有高品质的资格认证考试。
其目的是为了给项目管理人员提供统一的行业标准。美国项目管理协会建立的认证考试有:PMP(项目管理师)和CAPM(项目管理助理师)已在全世界190多个国家和地区设立了认证考试机构。
PMI中国和国家外专局又推出了ACP(AGILE敏捷认证)和PGMP(项目集管理认证),另外PBA(商业分析师)预计于2016年年底开始推行。

2、PMP报名条件?

3、PMP考试时间?

4、PMP考试内容及题型?

5、REP培训目标?

常见问题

PMP@证书在中国认可吗?

认可,PMP@人才目前已成为中国企业“走出去”的中坚力量;中石油、中国石化、中兴通讯等企业都高度重视持有PMP@证书的人才

非相关专业能学PMP@吗?

PMP@考试对于者生所学专业没有强制性的要求,只要满定PMP@报名条件即可。PMP@是教会我们如何在复杂多查的环境中做好一件事情的流程。方法和思维,对任何类型的工作都有帮助

PMP@可以自学吗?

不可以,因为PMP@考试报名条件之一是要求考生必须具备35小时以上涵盖项目管理知识体系中十大知识领城的项目管理培训经历,该学时证明是PMI授权的R.E.P机构出具的

英语不好可以考PMP@吗?

可以,PMP@在国内的考试是采用中英文对照的方式,有中文版教程,培训授课也是中文授课,所以没有英语基础也是可以的

可以开发票吗? 如何申请?

普票和专票都可以开,联系在线客服申请即可
注意,PMI、PMP和PMBOK是项目管理协会的注册商标