云南省重点建设项目管理办法(试行) 第一章总则第一条为了加强云南省重点建设项目的管理，保证国家和省重点建设项目的工程质量，确保按期竣工，控制投资概算，提高投资效益，促进国民经济持续快速健康发展，根据国家有关法律法规和重点建设项目管理的规定，结合云南省实际情况，制定本办法第二条本办法所称重点建设项目，是指由国家和省大中型基本建设项目及限额以上技术改造项目中经省政府确定的对国民经济建设和社会发展有重大影响的骨干项目：
（一）农业水利能源交通通信和重要原材料等基础设施以及基础产业中的重大建设项目；
（二）城建环保和天然林保护等重大建设项目；
（三）重点企业和企业集团产业结构调整需实施技术改造的重大项目；
（四）科技教育文化卫生等社会发展基础设施建设中的重大项目；
（五）带动行业技术进步的高新技术产业化建设项目；
（六）扶贫攻坚对促进民族进步和区域经济发展有重大影响的建设项目；
（七）利用外资扩大对外开放的重大建设项目；
（八）建在本省的国家重点建设项目第三条省重点建设项目由省计划主管部门综合平衡，报省政府批准确定第二章管理第四条省重点建设项目每年编制一次计划，分投产项目续建项目和新开工项目投产项目按计划建成投产后，其未完投资和收尾工程不再列入下一年度省重点建设项目计划续建项目自动列入下一年度省重点建设项目计划新开工项目可行性研究报告批准后，可列为重点建设预备开工项目，待项目获得批准开工后，正式列入省重点建设项目计划第五条地州市计划主管部门和省有关主管部门，按照本办法第二条规定的范围，对本地区本部门的基本建设和技术改造项目进行综合平衡后，每年10月向省计划主管部门提出列为省重点建设项目的申请第六条对列入省重点建设项目计划的建设项目，实行建设项目法人责任制项目法人负有对本项目的筹划筹资建设经营偿还债务和资产的保值增值责任并依照国家和省的有关规定对项目的建设资金建设工期工程质量安全生产等进行严格管理
建设项目法人的组织形式组织机构，依照中华人民共和国公司法和国家的有关规定执行第七条对列入省重点建设项目中的公益性项目，应当组建相当于法人单位的建设组织机构，承担建设项目的进度质量安全投资控制等管理责任，同时具有相应的权利第八条根据省重点建设项目年度投资计划，负有拨付建设资金责任的各级政府省级有关主管部门金融部门及企业事业单位，应当按照项目的进度，保证建设资金的及时足额和同步到位第九条省重点建设项目单位应当按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责基建财务工作；建立健全内部财务管理制度；对建设中的材料设备存货各项财产物资及时做好原始记录；及时掌握工程进度，定期进行财产物资清查第十条除法律法规或国务院省政府的规定外，任何部门和单位不得向省重点建设项目收取费用
若有不合理收费和非法阻碍省重点工程实施的情况发生，建设单位可向省政府重点建设主管部门举报和投诉第十一条任何单位和个人不得挪用截留省重点建设项目的建设资金及设备储备资金第十二条各级政府负责省重点建设项目的征地拆迁协调工作，并提供必要的便利条件土地管理部门应当依法保证省重点建设项目的建设用地重点建设项目需占用林地的必须依法报经土地部门批准，涉及林木砍伐的，必须依法报经林业部门批准第十三条各级政府以及电力供水交通邮电等部门和单位，应优先保证省重点建设项目对施工生产用电用水，大件设备运输邮电通信等方面的需要，为重点工程建设创造良好的外部环境第十四条省重点建设项目应当按照基本建设程序，向省主管部门申报立项可研初设开工等报告省计划主管部门负责审批或向国务院计划主管部门转报省重点建设项目的立项可研及开工报告；省政府重点建设主管部门参与审批和审查省重点建设项目的初步设计；进行开工条件审查；组织省重点建设项目的概算核查及概算调整审查；协调解决项目建设过程中的中央和地方资金到位问题；按年度计划检查督促省重点建设项目工程进度资金到位及投资完成情况；协调解决省重点建设项目在建设过程中遇到的困难和问题；按月汇总省重点建设情况报送国家计委省政府及有关部门